Часто случается так, что в многоквартирном доме схема расчётов за электроэнергию между жителями, управляющей компанией (ТСЖ, ЖСК) и гарантирующим поставщиком не соответствует действующему законодательству.
Так, например, в общем случае, должно быть так:
- именно управляющая компания (ТСЖ, ЖСК) является исполнителем коммунальных услуг (п. 8, п. 9 Правил № 354, ст. ст. 161, 162 ЖК РФ), если собственниками помещений не принято решение о переходе на т.н. "прямые" договоры с ресурсоснабжающими организациями (ст. 157.2 ЖК РФ, п. 4.4 части 2 ст. 44 ЖК РФ);
- управляющая компания обязана предоставлять жителям коммунальные услуги, в т. ч., услугу электроснабжения, жители, в свою очередь, обязаны вносить плату за коммунальные услуги именно управляющей компании (ст. 155 ЖК РФ), по показаниям индивидуальных (квартирных) приборов учёта или на основании иной, замещающей информации;
- для данной цели управляющая компания заключает договор на приобретение электроэнергии у гарантирующего поставщика, расплачивается с ним на основании показаний общедомового прибора учёта (ОДПУ) и выполняет работы (услуги) по содержанию и текущему ремонту внутридомовой сети электроснабжения.
Вместе с тем, весьма распространена другая схема правоотношений:
в многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учёта (ОДПУ), жители платят напрямую гарантирующему поставщику (по показаниям, если они их передают, либо по среднемесячному потреблению, если показания передаются жителями спустя рукава, либо приборы учёта отсутствуют), а гарантирующий поставщик выставляет управляющей компании разницу между показаниями ОДПУ и показаниями (или оплатами) жителей. Соответственно, весь "небаланс", вызванный проблемами с индивидуальными (квартирными) приборами учёта и (или) с передачей их показаний и (или) с долгами жителей, ложится на плечи управляющих компаний.
С одной стороны, конечно, ничего хорошего в этом для управляющей компании нет.
С другой стороны, давайте, всё же, искать свои плюсы в любой ситуации.
Так, повторимся, именно управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг (если собственниками помещений не принято решение о переходе на т.н. "прямые" договоры), а значит, именно управляющей компании принадлежит право контроля за показаниями квартирных приборов учёта и именно управляющей компании принадлежит право на ограничение (приостановление) предоставления коммунальных услуг.
В такой ситуации, безусловно, есть свои плюсы, поскольку именно электроэнергию отключить технически проще всего (по сравнению с другими коммунальными услугами). При этом, аргумент жителя "я за электроэнергию плачу своевременно и в полном объёме, а потому проверять счётчик и отключать электричество не имеете право, буду жаловаться" здесь, как говорится, "не катит", поскольку формально именно УК является исполнителем коммунальной услуги электроснабжения, а жители лишь исполняют за УК её обязанность по оплате электроэнергии в адрес гарантирующего поставщика.
Поэтому приступим.
Первым делом, целесообразно, всё-таки, обойти дом, проверить работу квартирных приборов учёта и снять показания. Как показывает практика, делать эту работу хотя бы раз в год нужно и полезно (для УК), поскольку из-за несвоевременной и (или) некорректной передачи показаний УК, на самом деле, может терпеть весьма и весьма существенные убытки.
Если свободного доступа к квартирному прибору учёта нет, а житель к прибору не пускает, то отправляем предписание такого вида:
Отправлять письма можно и через сервис электронных заказных писем Почты России, об удобстве которого мы уже писали (не реклама, если что:) ) -
"Уважаемые собственники и пользователи жилых помещений!
Просим Вас в срок до … г. произвести допуск представителей управляющей организации в Вашу квартиру, для целей осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также проверки показаний и состояния индивидуальных и общих (квартирных) приборов учёта. Удобные дату и время визита можно согласовать по телефону: …; предлагаемые дата и время проведения проверки: ….
Обращаем Ваше внимание:
В соотв. с п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (Правил № 354), управляющая организация имеет право: требовать допуска в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение своих представителей для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, осуществлять проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных и общих (квартирных) приборов учёта, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учёта, а также проверку состояния указанных приборов учёта.
Дополнительно уведомляем Вас о необходимости соблюдения режима потребления электроэнергии (согл. СП 31-110-2003 удельная расчётная электрическая нагрузка электроприемников квартиры составляет не более 0,77 кВт, значение максимальной мощности по данным гарантирующего поставщика – 88,74 кВт (на МКД, 151 квартира), макс. допустимая мощность приборов, оборудования и бытовых машин, для домов, построенных до 1964 г., с плитой на природном газе – в сумме 1,5 кВт на квартиру).
В соотв. с п. 115 Правил № 354, управляющая организация ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае, в том числе, угрозы возникновения аварийной ситуации, выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя, использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки.
(Примечание авторов статьи: Как полагают авторы, отказ в допуске в квартиру вполне можно расценить и как угрозу возникновения аварийной ситуации, поскольку УК просто лишена возможности проверить надёжность и исправность расположенного в квартире оборудования. По крайней мере, газовщики в нашем регионе не церемонятся: нет договора или допуска - вырезают кусок трубы, а затем требуют десятки, а в отдельных случаях, и сотни тысяч рублей за восстановление трубы и повторное подключение газа).
В случае непредставления доступа, угрозы возникновения аварийной ситуации, выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования, использования бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, к виновному лицу будут применены предусмотренные Правилами № 354 меры, в т. ч. ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг, в т. ч. услуги электроснабжения".
В следующих частях статьи поговорим, как правильно ограничить (приостановить) оказание коммунальной услуги, а также о том, какие санкции предусмотрены для жителя за несанкционированное вмешательство в работу приборов учёта.
Расскажите, а как организована схема расчётов за электроэнергию у Вас в доме?
Мы – сообщество юристов, экономистов и инженеров ЖКХ. Расскажем просто о сложном, поделимся лайфхаками, тщательно изучим возникшую проблему и представим варианты её решения. Контакты для связи с авторами находятся в шапке канала.