Санкции, введенные США с целью подорвать военный потенциал России путем ограничения ее доступа к современным чипам, дают лишь ограниченные результаты. В то время как российские организации больше не могут получать чипы напрямую от американских, европейских, японских и тайваньских компаний, Россия продолжает получать современные процессоры в основном по косвенным каналам, в первую очередь через китайских дистрибьюторов, которые сейчас контролируют 89% рынка, говорится в докладе Американского института предпринимательства.
Но цены выросли, поскольку из-за необходимости создания новых цепочек поставок Россия платит за полупроводники почти вдвое больше, чем до войны. В 2021 году цены составили $1 411 за килограмм микросхем, а в 2023 году выросли до $2 730 за килограмм.
Китайские дистрибьюторы продолжают поставлять российским покупателям чипы после того, как западные компании и страны разорвали свои связи с Россией. Этот процесс обходит запреты на прямые продажи, направляя сделки через Китай, где санкции США в основном не соблюдаются, что позволяет поддерживать постоянный приток технологий в Россию. Кроме того, Россия использует перевалочные стратегии с участием других стран, таких как Турция и Объединенные Арабские Эмираты, которые выступают в качестве промежуточных пунктов для поставок высоких технологий. Структуры в этих странах получают первоначальные поставки, а затем переправляют их в Россию, что усложняет контроль за соблюдением экспортного законодательства – торговцы всегда найдут способ торговать.
До введения санкций Россия получала полупроводники по трем основным направлениям: прямой импорт от западных компаний, который включает как прямой импорт такими компаниями, как AMD и Intel, так и продажи крупными дистрибьюторами, такими как Ingram Micro, чипы российской разработки, производимые за рубежом, в основном компанией TSMC и небольшое внутреннее производство, обслуживающее в основном оборонный сектор. После введения санкций прямой импорт был строго ограничен, за исключением негласных маршрутов через такие страны, как Китай, и возможных конфиденциальных производственных соглашений с китайскими контрактными производителями чипов, такими как SMIC и Hua Hong.
Источники экспортируемых в Россию микросхем
Тем временем AEI утверждает, что российское внутреннее производство чипов остается слишком устаревшим и ограничивается обслуживанием оборонной промышленности. Такие производители, как «Ангстрем» и «Микрон», в значительной степени зависят от устаревшего оборудования для производства пластин, произведенного в Америке и Европе, поэтому им с трудом удается наращивать производство в условиях санкций, которые перекрывают им доступ к необходимому иностранному оборудованию и материалам. Однако России удалось получить некоторые инструменты для производства пластин из стран, известных как союзники США.
Авторы доклада AEI выступают за новый, многосторонний режим экспортного контроля, включающий усиленные механизмы правоприменения, и рекомендуют привлечь всех союзников США к обеспечению более согласованного и эффективного подхода к контролю за экспортом полупроводников. Китай же не является союзником США, но остается крупным торговым партнером. Сложность заключается в огромной динамике и, возможно, в преувеличении аргументов Запада: лишь несколько стран – в основном G7 – на самом деле ввели санкции против России. Подавляющее большинство стран этого не сделали, и из них около половины – или 80 стран – активно стремятся к торговле с Россией. Благодаря механизмам, подобным БРИКС, и введению ручного режима регулирования торговой динамики, например, энергоносителями за чипы, препятствовать российскому импорту до такой степени, чтобы это действительно имело первоначально задуманный эффект, Западу становится все труднее. Хотя Россия действительно столкнулась с дефицитом микросхем отечественного производства, она остается страной, способной осваивать космос и находиться на фронтире науки. Это может быть лишь вопросом времени, когда Россия наладит собственное производство и полностью закроет дефицит.