Работодателям, которые привлекают к работе высококвалифицированных специалистов, нужно каждый квартал подавать уведомления в МВД о выплаченной работнику зарплате. Как и для уведомлений о заключении или расторжении договора с иностранцем, бланки уведомления о зарплате ВКС также важно заполнять без ошибок, чтобы не получить штраф.
Получить консультацию миграционного юриста
Заполнение уведомления по ВКС: мнение судов
Заполнение уведомлений - ответственный процесс. Нужно знать все нюансы, чтобы заполнить бланки без ошибок и избежать нарушений. Но в некоторых случаях даже верное заполнение уведомлений может привести к длительным судебным процессам. Так произошло с организацией из Санкт-Петербурга, в которой работал иностранец из Японии.
Примечание редакции: с пошаговой инструкцией заполнения уведомлений по ВКС можно ознакомиться в нашей Базе Знаний.
Иностранец был оформлен в качестве ВКС. В январе 2022 года работодатель заполнил и подал в МВД уведомление об исполнении обязательств по выплате работнику зарплаты за 4 квартал 2021 года. А позже получил постановление МВД о нарушении правил заполнения уведомления: работодатель не указал срок действия трудового договора в п. 4.2 формы. Сотрудники госорганов посчитали это нарушением по ч.5 ст 18.15 КоАП РФ и назначили компании штраф в 400 тыс. рублей.
Работодатель не согласился с тем, что совершил нарушение, и подал жалобу в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области о признании постановления МВД незаконным. Суд первой инстанции признал вину работодателя, однако отменил постановление МВД, так как признал нарушение малозначимым. Суд апелляционной инстанции не согласился с наличием оснований признания работодателя виновным, но оставил это судебное решение без изменений, поскольку в нем постановление МВД было отменено.
В ответ МВД подало кассационную жалобу в Арбитражный суд Северо-Западного округа с просьбой оба этих решения отменить. По мнению представителя МВД, суды сделали неверные выводы, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Кассационная инстанция не нашла оснований для удовлетворения жалобы МВД. Судья объяснил это следующим:
- Работодатели или заказчики услуг могут привлекать ВКС без разрешения на привлечение иностранцев (пп 2 п 4.5 ст 13 Федерального закона 115 от 25.07.2002);
- При этом такие работодатели обязаны подавать ежеквартальные уведомления о выплате зарплаты ВКС по установленной форме (п 13 ст. 13.2 того же Закона);
- В разделе 4 действующей формы указываются: дата заключения договора (графа 4.1), срок его действия (графа 4.2), бессрочный (графа 4.3);
- Ответственность за неподачу уведомлений или подачу с ошибками прописана в ч.5 ст. 18.15 КоАП РФ.
В уведомлении, которое подал работодатель, п. 4.2 не был заполнен, поскольку трудовой договор с иностранцем был заключен бессрочный. Об этом была сделана отметка в нужном поле - графе 4.3 формы. А в графах 3.2 и 3.3 были указаны дата выдачи и срок действия разрешения на работу иностранца.
МВД же ссылалось на необходимость указывать срок действия разрешения на работу в графе 4.2. Однако апелляционный суд назвал недопустимой подмену понятий срока действия договора и разрешения. Судья кассационной инстанции поддержал вывод апелляционного суда и подтвердил, что он соответствует фактическим обстоятельствам дела и не может быть изменен. Поэтому в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 февраля 2023 г. по делу № А56-44443/2022 в жалобе МВД было отказано.
Спорные моменты могут возникнуть даже при правильном заполнении уведомлений в МВД. Произойти это может из-за разной трактовки законов или иных актов. Но зная все правила заполнения уведомлений по иностранным гражданам, организация может оспорить назначенный штраф. А чтобы быть уверенным, что документы поданы с соблюдением всех правил и требований, можно поручить заполнение уведомлений специалистам. Юристы “Альянс-Трудовая миграция” могут заполнить и подать разные виды уведомлений в МВД вместо работодателя. В том числе, уведомления о зарплате ВКС.
Остались вопросы? Задайте их на консультации у миграционных специалистов!
Больше актуальных и полезных материалов вы найдете в журнале "Миграционный Эксперт"