Лидеры Соединенных Штатов Джо Байден, Японии Фумио Кисида и Филиппин Фердинанд Маркос-младший встретятся 11 апреля в Белом доме.
При всем нарастающем напряжении в этой части Индо-Тихоокеанского региона невозможно избежать иронии в оценке этой встречи: во-первых, куда уж ближе? А во-вторых – против кого дружить будем?
Оба ответа на эти вопросы очевидны. Военное присутствие США как в Японии, так и на Филиппинах - мощнейшее. Теперь
Соединённые Штаты получат расширенный доступ к военным объектам на севере Филиппин вблизи Тайваня, а также в провинции Палаван на побережье Южно-Китайского моря. Еще в марте об этом заявил президент Филиппин Фердинанд Маркос-мл. А в начале февраля Филиппины с визитом посетил глава Пентагона Ллойд Остин, и стороны договорились предоставить американским ВС доступ к ещё четырём базам на территории республики. Так что против кого эта «дружба» - тоже понятно: все это является частью американской стратегии сдерживания КНР.
Встреча 11 апреля станет первым трехсторонним саммитом между Байденом, Кисидой и Маркосом-мл. в то время, когда некоторые наблюдатели предсказывают рождение новой «военной архитектуры» доминирования США в Индо-Тихоокеанском регионе в противовес Китаю и России на Дальнем Востоке с прицелом на Северную Корею.
На саммите руководители трех стран «будут продвигать трехстороннее партнерство, основанное на глубоких исторических узах дружбы, прочных и растущих экономических отношениях», - в привычной демагогической манере заявила 18 марта пресс-секретарь Белого дома (Executive Mansion) Карин Жан-Пьер.
«Они также подтвердят железные партнерские отношения между Соединенными Штатами и Филиппинами, а также между Соединенными Штатами и Японией», - подчеркнула чиновница.
Однако, по мнению аналитиков, в этом тройном «партнерстве» далеко не все так «железно», хотя оно и отражает некоторые общие желания и цели.
Кроме того, Байден проведет в тот же день отдельные переговоры с Маркосом-младшим, чтобы «обсудить усилия, которые позволят расширить сотрудничество в области экономической безопасности, чистой энергии, связей между народами и прав человека», добавила Жан-Пьер.
Как видим, все та же, ничего не значащая по существу риторика.
Между тем, в последние месяцы в спорных водах Южно-Китайского моря произошел ряд инцидентов между филиппинскими грузовыми судами и береговой охраной КНР.
«Они перевозили строительные материалы, использовав возможность для нарушения границы, создавали проблемы и намеренно подрывали мир и стабильность в Южно-Китайском море», - сказал Ган Ю, представитель береговой охраны Китая.
В заявлении Министерства обороны Китая говорилось, что филиппинское судно «прорвалось с применением силы», несмотря на «неоднократные предупреждения о сдерживании». Прозвучали слова и о том, что Китай примет меры для защиты своего территориального суверенитета и морских интересов, если Филиппины будут продолжать вторгаться в его воды.
Необходимый экскурс в историю:
Филиппины находятся в сфере влияния США в Азиатско-Тихоокеанском регионе с конца XIX века, когда Соединённые Штаты вытеснили с архипелага испанские силы и установили квазиколониальные отношения с Манилой.
В Вашингтоне присутствию США на Филиппинах придают особое значение из-за расположения архипелага.
«Филиппины расположены стратегически важным образом восточнее Южно-Китайского моря, через которое проходит около 30% мировой морской торговли», — отмечается в разделе на официальном сайте Госдепа, посвящённом сотрудничеству Вашингтона и Манилы.
В 1951 году страны подписали Договор о взаимной обороне (MDT), в 1988-м — Соглашение о приглашённых силах (VFA), а в 2014-м — Соглашение о расширенном оборонном сотрудничестве (EDCA).
EDCA разрешает американским силам доступ в согласованные места на Филиппинах на основе ротации для проведения учений по сотрудничеству в области безопасности и совместных и комбинированных военных учений, отмечается на сайте Госдепа США.
«Совокупность данных договорённостей продолжает обеспечивать основу для двусторонних отношений в сфере безопасности и способствует оказанию критически важной военной поддержки со стороны США, сохранению их присутствия и достижению оперативной совместимости», — подчёркивают в американском внешнеполитическом ведомстве.
Стоит отметить, что в прошлом десятилетии отношения США и Филиппин переживали трудные времена, особенно в части военного сотрудничества. Так, в 2016 году после своего избрания президентом страны Родриго Дутерте, неутомимый борец с наркоторговлей жесточайшими методами, которого в западной прессе называли «карателем», сторонник суверенного пути Филиппин, высказался против пребывания иностранных войск на территории Филиппин и продолжения действия договора EDCA.
Заметим, за время его правления соглашения с США в сфере безопасности не подверглись коренному пересмотру, а сам Дутерте в 22 году как-то незаметно «ушёл» из политики. Скорее всего, умелыми действиями спецслужб, использовавших особенности характера, просчеты и ошибки Дутерте на посту президента, «неудобного» для США филиппинского лидера просто «убрали» с политической сцены.
Разве могли в Белом доме примириться с намерениями Р. Дутерте, пригрозившего аннулировать военный договор с США?
«Готовьтесь покинуть Филиппины», — заявил он в 16 году, пояснив, что может в любой момент аннулировать военное соглашение с США, заключённое в 1998 году и позволяющее Вашингтону развёртывать свои войска и проводить учения по всей территории страны. «Бай-бай, Америка», — заключил Дутерте.
Подобное Вашингтоном не забыто и не прощается. Вот что об этом пишут на сайте RT:
«Президент Филиппин Родриго Дутерте заявил, что готов, вопреки договору 1998 года, закрыть границы страны для американских военных. Таким образом, он отреагировал на позицию американского агентства по помощи зарубежным странам Millennium Challenge Corporation, решившего отложить голосование по предоставлению гранта азиатской республике. Дутерте и ранее грозил Вашингтону аннулированием договора о военном сотрудничестве. При этом он упоминал Россию и Китай, которые, по его словам, могли бы стать новыми военными партнёрами Филиппин».
Но дальше пожеланий дело не сдвинулось, к тому же Р. Дутерте резко отрицательно высказался в адрес российского президента в связи с началом СВО, по-видимому, обеспечивая себе «тихую старость» в отставке.
Китайская Global Times 10 апреля дала четкую оценку предстоящему трехстороннему саммиту в Вашингтоне.
GT :«Под активным стремлением к "сотрудничеству", "миру" и "безопасности" скрывается конфронтация, опасность и конфликты. Отношения между США, Японией и Филиппинами чрезвычайно сложны и имеют четкую иерархическую структуру… США играют роль "лидера", намереваясь превратить двусторонний союз с Японией в эксклюзивную минилатеральную группу, выстраивая военную цепочку для своей "Индо-Тихоокеанской стратегии" по укреплению своей региональной гегемонии и сдерживанию влияния Китая.
Япония, как главный союзник США в Восточной Азии, действует как активный "коллаборационист"… Филиппины, самая слабая из трех, являются всего лишь односторонним "подчиненным", надеющимся завоевать доверие США и Японии, соответствуя их стратегическим потребностям, чтобы получить всестороннюю политическую, дипломатическую и военную поддержку от обеих стран.
Однако на самом деле США и Япония просто используют Филиппины в качестве инструмента, заявил Global Times заместитель декана Института современных международных отношений Университета Цинхуа Лю Цзянъен. Две страны пытаются использовать противоречия между администрацией Маркоса-младшего и Китаем в Южно-Китайском море для дальнейшего расширения своих альянсов в Восточной Азии, особенно для создания сети взаимной поддержки в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях. Конечная цель - перекрыть Тайваньский пролив, тем самым нарушив и воспрепятствовав мирному воссоединению Китая, сказал Лю».
Никаких откровений! В умении создавать и «использовать» клиентелу в своих интересах Соединенным Штатам Америки вряд ли найдутся равные на международной арене. Нам ли, в России, пережившим развал Советского Союза и 90-е годы, не знать об этом. Тем более, сегодня столкнувшись лицом к лицу с «демократической» Америкой.
Давид Ракитов