За 2023 год в республике расследовано 913 должностных преступлений, связанных с коррупцией. Всего возбуждено 1196 уголовных дел по таким статьям, и почти половина из них (49 процентов) — на госслужащих.
Вопрос коррупции на сегодняшний день не снижается. Практика показывает, что гораздо легче предотвратить нарушение, чем бороться с его последствиями. Среди государственных и муниципальных служащих подавляющее большинство являются честными, принципиальными и порядочными людьми и несут колоссальную ответственность, заявляет завотделом антикоррупционных проверок Управления раиса Татарстана по вопросам антикоррупционной политики Равия Шрша. В то же время даже незначительная часть коррупционеров в их среде наносит непоправимый ущерб как имиджу власти, так и имиджу органов местного самоуправления.
От татарстанцев за 2023 год на должностных лиц десяти районов поступило 23 обращения о фактах коррупции. Десять уведомлений было направлено в ГИС «Народный контроль» из Казани. По данным МВД Татарстана, среди 913 расследованных должностных преступлений коррупционной направленности 356 — о взятках, 209 — служебном подлоге, 22 — о превышении должностных полномочий, а 18 — злоупотреблении должностными полномочиями. К ответственности были привлечены в общей сложности 449 человек, из них 49 процентов — госслужащие.
Например, в Бавлинском районе прокуратура выявила нарушение при предоставлении сведений десятью депутатами. И это не только нулевые счета, но и более значительные нарушения. Один депутат не указал в справках доход в размере около 4,4 миллиона рублей. Другой скрыл доход на более чем 700 тысяч рублей. 277 нарушений, а это основная часть, связаны с недостоверностью представляемых сведений. К дисциплинарной ответственности привлечены 29 госслужащих и 176 муниципальных служащих. Счетная палата также организовывала проверки: сотрудники выявили 1183 нарушения на сумму более четырех миллиардов рублей. Среди них несоблюдение органами госвласти бюджетного законодательства (59 процентов), земельные имущественные отношения (23 процента) и схемы с госзакупками (12 процентов). Уволены с госслужбы в связи с утратой доверия девять человек.
Тем не менее Равия Шрша предостерегла от скоропалительных выводов насчет чиновников, ведь 50 процентов среди наказанных за коррупцию — простые жители. Из них 110 человек, кстати, были из Казани.
Заведующая отделом антикоррупционных проверок считает, что чем чаще татарстанцы жалуются на какую-либо организацию, тем более вероятность процветания там коррупции. Так, на образовательные учреждения в 2023 году в «Народный контроль» поступило более двух тысяч обращений граждан, из них 90 — по вопросам проявления коррупции в сфере образования. Риск увеличивается и там, где мест в детских садах не хватает.
Помимо прочего, преподаватели в школах и других образовательных организациях также бывают «нечисты на руку». Анализ сайтов по курсам для учителей показал, что обучение представляет формальность, а иногда документы по повышению квалификации продаются без фактического обучения. В пример можно привести ООО «Центр повышения квалификации и переподготовки «Луч знаний» из Красноярского края, оно достаточно популярно у педагогов Татарстана. В более 80 процентах учреждений работают педагоги, которые прошли профпереподготовку или подготовку в этом центре. При этом установлено, что получить документ о квалификации в электронном виде здесь можно сразу после оплаты при использовании функции «Ускоренное обучение», а уже потом освоить образовательные программы. При этом никто не контролирует, как осваивается программа. «Вечерняя Казань» проверила наличие сайта в интернете — он до сих пор работает.
Еще один из «учителей» в Татарстане смог получить поддельный диплом по специальности «физкультура», якобы он учился в казанском училище олимпийского резерва. Диплом выдан по старому образцу, и его сразу вычислили. Информация была направлена в управление экономической безопасности.
Коррупционными схемами пользуются и родители учеников, фиктивно прописывая детей в домах в зоне той школы, куда хотят направить ребенка, но и эти нарушения не остаются безнаказанными.
По вопросам здравоохранения в 2023 году в ГИС было опубликовано 702 уведомления, при этом о коррупции никто не сообщал. Однако наличие даже такого количества обращений говорит о негативном мнении населения о работе медучреждений. За два года с различными жалобами в администрацию раиса Татарстана обратились четыре тысячи человек — среди них были недовольные лечением и оказанием медпомощи, работой сотрудников, а также обеспечением лекарствами. Через «Госуслуги» в 2023 году зафиксировано больше уведомлений — 43 тысячи, что составляет 72 процента от общего числа обращений, — это подтверждает, что коррупционные риски здесь имеются, заявляет Равия Шрша.
Не отстает по жалобам и сфера ЖКХ. За прошлый год — 17 609 обращений, что на 16,6 процента больше уровня 2022 года. Татарстанцы обращаются с проблемами содержания общедомового имущества — более 40 процентов, четверть жалуется на качество предоставления жилищных услуг, 14 процентов — на работу управляющих компаний. От Казани по этому направлению поступает больше всего обращений — 47,8 процента. В категории «Коррупция» опубликовано семь обращений, по сравнению с 2022 годом их стало меньше на восемь.
Чтобы не бороться с последствиями, а предотвращать нарушения, с госслужащими и работниками учреждений регулярно проводятся профилактические беседы, обучение, консультирование по вопросам противодействия коррупции и так далее. В 2023 году обучение прошли более трех тысяч работников. Благодаря подобной профилактике динамика обращений по сравнению с 2022 годом снижается, отметил первый замминистра экономики Татарстана Олег Пелевин.
Сами же татарстанцы отметили снижение уровня коррупции. Так считает 55 процентов респондентов, приводит результаты опроса зампредседателя комиссии Общественной палаты республики по правовым вопросам и общественному контролю Артур Мустаев. При этом основными причинами коррупции 15 процентов опрошенных назвали низкие заработные платы, 14,5 процента заявили об отсутствии общественного контроля, а 12 процентов — о неразвитости гражданского общества, такое же количество респондентов «грешит» на несовершенство судебной системы. По мнению жителей республики, больше всего взятки распространены в ГАИ (17,4 процента), у медработников (16,3 процента), в сфере образования (13 процентов) и в военкомате (10,9 процента). Для снижения уровня коррупции в Татарстане опрошенные предлагают развивать нетерпимое отношение к подобным деяниям в органах власти, у бизнеса и общества, а также информировать о последствиях преступлений через СМИ.
Автор материала: Екатерина Петрова