Реформа Киселева: защита государственных крестьян
Реформа Киселева, проведенная в период с 1837 по 1841 годы, имела целью улучшить положение государственных крестьян в Российской Империи. Эти крестьяне, составлявшие 27% населения страны, жили в государственных деревнях и обрабатывали казенные земли.
Государственные крестьяне были под защитой государства, и реформа была направлена на защиту их прав и интересов от возможного произвола помещиков. Каждому крестьянину выделялся земельный участок, за использование которого он выплачивал оборотную плату или мог осуществлять свои повинности в форме барщины.
Основными обязанностями государственных крестьян были рекрутский набор в армию, уплата налогов, подушная подать и другие государственные повинности. Эти реформы были призваны облегчить условия жизни крестьян и сделать их положение более стабильным.
Реформа Киселева не ставила своей целью радикально изменить систему феодальных отношений, но она позволила государственным крестьянам получить некоторую защиту и облегчение в повседневной жизни. Это был шаг вперед в улучшении условий жизни населения и смягчении социальных противоречий в обществе.
Таким образом, реформа Киселева была важным этапом в истории Российской Империи, поскольку она позволила улучшить условия жизни значительного количества государственных крестьян, облегчив их бремя государственных повинностей и защитив их от произвола и эксплуатации со стороны помещиков.
Цели и задачи реформы управления государственными крестьянами в России
Система налогов в деревнях нуждалась в систематизации, уровень благосостояния крестьян требовал повышения, а их жизненные условия - улучшения. Главной целью было продемонстрировать помещикам, как можно эффективно управлять деревней и установить новые отношения с крестьянами.
В период с 1837 по 1841 годы стоит отметить, что вопрос крестьян был наиболее острым в Российской империи. Николай I осознавал, что этот вопрос требует немедленного решения, но был также в курсе о возможных потрясениях, которые могли возникнуть в случае отмены крепостного права. Он представлял, что такой шаг может навести беспорядок и привести к потере поддержки помещиков, что в свою очередь нарушило бы основы самодержавия.
С учетом всех указанных обстоятельств было принято стратегическое решение о реформировании государственной деревни, что предполагало демонстрацию примера эффективного управления крестьянами для помещиков. Для осуществления этой задачи был выбран для выполнения генерал Павел Дмитриевич Киселев, кого сам Император называл «начальником штаба крестьянской армии».
Таким образом, цели и задачи данной реформы управления государственными крестьянами в России важными образом направлены на улучшение социально-экономического положения крестьян и создание образца эффективного ведения хозяйства в деревне, предоставляя таким образом наставления и рекомендации для помещиков, позволяя им совершенствовать свои методы управления и отношения с крестьянами.
Реформа Киселева: изменения в деревне
В апреле 1836 года начало работу 5 отделение при Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. Возглавил его Киселев, а работу контролировал лично Николай 1. Подготовка заняла меньше года, и уже в 1837 году началась реализация.
Управление деревней перешло под контроль Министерства Государственного имущества. Создание системы крестьянского самоуправления на местах. Размежевание земли - малоземельные крестьяне должны были исчезнуть. Налоги в деревне стали начислять и собирать систематизированно. Создание семейных фондов на случай неурожая. Запрет продажи крестьян в розницу стал действующим. Строительство больниц, школ, церквей, дорог - за счет деревни.
Этапы реформы:
1. 1837 год - Государственные деревни перешли под контроль Министерства государственных имуществ.
2. 1838-1839 годы - В губерниях и уездах сформированы органы деревенского управления.
3. 1840-1841 годы - Созданы органы местного управления в деревнях, но практически вся власть оставалась у Министерства госимущества.
Итоги реформы Киселева: попытка изменить систему управления государственными крестьянами
Реформа Киселева, проведенная в 1837-1841 годах, оказалась неудачной. Генерал пытался решить проблемы крестьян через дисциплину и организацию, но результаты оказались противоположными. Управление государственными крестьянами привело к расширению чиновничьего аппарата, что стало причиной бунтов в деревнях.
После реформы Киселева крестьяне стали зависеть от местных чиновников, заменивших помещиков. Несмотря на некоторые плюсы, такие как исчезновение малоземельных крестьян и защита земель от разграбления, чиновничий произвол стал серьезной проблемой. Появилась лишь теоретическая возможность для зажиточных крестьян.
Основной вывод из реформы Киселева заключается в том, что изменения в системе управления без кардинальной перестройки были неэффективными. Эта проблема повторилась при отмене крепостного права в 1861 году. Формальные изменения, вроде создания новых министерств и замены помещиков на чиновников, не принесли решения, а лишь усугубили ситуацию.