Противодействие терроризму и действия в экстремальных ситуациях часть 1

Терроризм(от франц.— страх, ужас) — насилие против гражданских, а не военных, с целью устрашения, подавления воли, навязывания определенного поведения.

Важно профилактика среди молодежи, социальная незащищенность, частый максимализм, психологическая незрелость, значительная зависимость от чужого мнения - некоторые из причин распространения радикальных идей в молодеже.

Комплекс мер по противодействию терроризму:

- правовые - в рамках подготовки и пропаганды знаний защиты при ЧС доведение до населения законов и постановлений;

- информационные – разоблачение сути и опасности терроризма, его целей (беседы, лекции, использование информационных стендов);

- административные –распоряжения о соблюдении установленных правил, о назначении ответственных за проведение защитных мероприятий.

Терроризм  подразделяется на несколько ветвей:

Националистический - направлен на достижение независимости одной страны от другой или доказание превосходства.

Религиозный - 90% террористических актов совершено лицами, исповедующими ислам. Людей заманивают в секты, где вербуют для теракта.

Этнический - против другой расы или этнической группы, неадекватная форма борьбы против действительного или мнимого ущемления прав и интересов. Часто устремления к созданию новых государств за счет расчленения существующих.

Социальный терроризм:

Левый терроризм - вероятен в стране с внутриполитическими кризисами. Народ начинает бунтовать, стремится разрушить существующую систему и изменить устои уничтожая власть и запугивая населения.

Правый терроризм - пронизан идеями шовинизма, антикоммунизма, нацизма, расизма, основывается на культе сильной личности, превосходстве над иными.

Терроризм по сфере деятельности:

Государственный - насилия, может быть организовано «умом своим или его отсутствием» так и по стимуляции иностранного государства, когда марионеточное государство, или под видом другого государства для его осуждения или захвата, органами правопорядка (полиции, контрразведки и др.) против собственного народа с целью подавления и запугивания оппозиции. Включает в себя незаконные задержания, пытки, тайные похищения и убийства людей. Нередко государство использует негосударственных террористов.

Международный - дестабилизация обстановки в стране, привлечение внимания политических деятелей и руководства, для изменения политики страны.

Транспортный– морской, сухопутный, воздушный, скоро наступит еще и космический.

Компьютерный – с целью дестабилизации обстановки в стране и возможно слежки за действиями, совершаемыми с данного компьютера.

Различаются теракты скрытые, когда стремятся не привлекать внимание (отравления, хищения неугодных лиц, запугивание, шантаж), и демонстративные, стремятся придать максимально возможный общественно-политический резонанс - взрывы, расстрелы и т.д.

Внутренние факторы роста терроризма:

-наличие в стране нелегального рынка оружия и легкость приобретения;

-наличие множества лиц, прошедших войну, их недостаточная социальная адаптированность в обществе;

-ослабление или отсутствие ряда административно-контрольных правовых режимов;

-наличие ряда экстремистских группировок;

- сплоченность и иерархичность преступной среды;

-утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;

Причины терроризма

Среди террористов преобладают люди с психическими отклонениями. Мотивы самоутверждения, придания своей деятельности особой значимости, преодоления отчуждения, убеждения в обладании высшей, истиной силой, уникальным рецептом «спасения» своего народа, группы или даже всего человечества или корыстные мотивы.

Общие правила поведения при угрозе терракта

Деятельность террористов не всегда заметна. Но может показаться подозрительной, обращайте внимание:
- внешний вид (одежда не соответствует времени года либо создается впечатление, что под ней какой-то посторонний предмет);
- странности в поведении (нервозность, напряжение, постоянное оглядывание по сторонам, неразборчивое бормотание, попытки избежать встречи правоохранителей);
О подозрительных ситуациях сообщайте правоохранителям и относитесь с пониманием и терпением к повышенному вниманию правоохранителей.
Будьте в курсе происходящих событий ( телевиденье, радио, «Интернет»).

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, отличительные черты лиц, одежду, имена, клички, шрамы и татуировки, особенности речи, манеры поведения и прочее.

Не пытайтесь останавливать сами – Вы можете стать первой жертвой,

лучше держаться подальше и обратить внимание правоохранителей;

Остерегайтесь людей с большими сумками и чемоданами, особенно, если находятся в не подходящем месте (кинотеатр или на празднике).

Если не можете отдалиться, следите за мимикой; утверждают, что готовящийся к теракту, чаще выглядит чрезвычайно сосредоточено, губы сжаты, либо медленно двигаются, будто молятся.

Не поднимайте забытые вещи: сумки, мобильные, кошельки; не принимайте от незнакомых лиц никаких подарков, не берите вещей с просьбой передать и не оставляйте вещи без присмотра.

В многоэтажке все входы на чердаки и в подвальные помещения должны быть опечатаны, можно установить домофон и освободить лестничную площадку от посторонних предметов, что могут загромождать проход, не открывать двери неизвестным, можно организовать дежурного, обращая внимание на наличие подозрительных лиц или предметов. При взрыве не пользоваться лифтом, даже если исправен.

Поведение в толпе

Остерегаться скопления людей, если оказались в центре, лучше постараться выбраться, не позволяйте толпе вести Вас.

Чтобы не задушили в давке, сделайте глубокий вдох, и разведите руки согнутые в локтях в стороны, сделав себе небольшое пространство. Остерегайтесь людей, которые несут большие коробки, предметы, сумки.

Постарайтесь держаться на ногах, руки достаньте из карманов. При ходьбе поднимайте ноги высоко, опуская на полную стопу, если давка принимает угрожающий характер, снимите шарф или сумку через плечо, чтоб не удушило. Старайтесь держать при себе свои вещи, если что-то обронили, не останавливайтесь, чтобы поднять. Если упали сразу вставайте, постарайтесь не опираться на руки долго, так как могут сломать толпой. Если встать не получается, примите позу эмбриона и защитите лицо и затылок.

Если толпа заполнила помещение, обозначьте опасные места: стекла, проходы, лестницы и прочее. Просмотрите возможные аварийные выходы.

Не стоит присоединяться к митингующим, чтобы «поглазеть», если интересует шествие, узнайте, санкционирован ли митинг, по какому вопросу возмущаются и прочее. В организации, которые не зарегистрированы официально, лучше не вступать, участие может быть чревато уголовной ответственностью. Во время массовых беспорядков или несанкционированных митингов стараться не находиться вблизи, так как можете оказаться потенциальной целью бойцов спецподразделений, которые будут разгонять митингующих.

Получив сообщение от представителей властей или правоохранителей о эвакуации, действуйте организовано и осмысленно. Если возможно, возьмите личные документы, деньги и ценности, отключите дома электричество, воду и газ, окажите помощь в эвакуации детей, пожилых и тяжело больных и закройте дверь на замок. Возвращайтесь в помещение только после разрешения.

Семье следует разработать план эвакуации и встречи в случае ЧС, обсудите, какие происшествия могут случиться, что нужно, чтобы быть к ним готовым, что делать при эвакуации и где встречаться после, куда звонить, чтобы проверить, где родственники, запишите номер близких из другой локации.

В каждой семье целесообразно иметь готовый и упакованный набор предметов первой необходимости (тревожного чемоданчика). Наверняка он никогда не пригодится, но лучше быть готовым к любым неожиданностям, компактный, чтобы легко можно было захватить с собой.

При угрозе теракта, задерните шторы на окнах - убережет от осколков стекол; сформируйте запас продуктов и воды, подготовьте медицинские средства для первой медицинской помощи, договориться с соседями о взаимопомощи, узнайте, нет ли среди них врачей, спасателей, милиционеров –может пригодиться. Избегать мест скопления людей (рынки, стадионы, дискотеки…), реже пользоваться общественным транспортом.

Признаками наличия ВУ являются:

Внимание! В качестве маскировки взрывных устройств террористами могут использоваться обычные бытовые предметы. Объясните это вашим детям, родным и знакомым. Не будьте равнодушными!

Портфели, сумки, пакеты, лежат на полу, в урне, под столом, в оконном проеме. Спросите, где владелец. Если рядом нет, есть повод беспокойства.

Необычное расположение предмета, наличие на предмете источников питания (батарейки), проводов, изоленты, небольшой антенны, телефон; шум из обнаруженного предмета (тиканье часов. щелчки); растяжки из проволоки, шпагаты, веревки; припаркованные вблизи домов автомашины, неизвестные жильцам; специфический, не соответствующий помещению окружающей среде, запах. Попросить, чтобы никто не пользовался средствами радиосвязи вблизи данного предмета. Немедленно сообщить об подозрительном предмете в ОВД, ФСБ, ГО И ЧС;

Не подходить к обнаруженному предмету, не трогать и не подпускать других;

Дождитесь правоохранителей и укажите место подозрительного предмета.

Внимание!! Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС.

При получении угрозы по телефону:

Выслушайте и запишите требования, под любым предлогом предложить повторить требования, задать уточняющие вопросы, стимулируя анонима рассказать, как можно больше, выяснить мотивы: задать вопрос о целях, которые преследует аноним, предложить иные пути реализации его требований, в процессе выхода из контакта с анонимом следует повторить основные моменты беседы с ним, попытаться убедить его позвонить еще раз. Необходимо, если возможно, в ходе разговора получить ответы: куда, кому, по какому телефону звонит этот человек, выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц, на каких условиях согласны отказаться от задуманного, как и когда можно связаться, кому Вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Окончив разговор сделайте записи о беседе: пол, примерно возраст (подросток, молодой, пожилой), темы разговора, особенности речи, предполагаемое психологическое состояние (возбужден, спокоен, вял, иное), наличие звукового (шумового) фона; Если нет определителя номера, не кладите трубку, положите ее рядом, с другого телефона позвоните на телефонную станцию с просьбой установить номер телефона, откуда был совершон звонок, не сообщайте об угрозе посторонним, о факте угрозы сообщите в правоохранителям.

Установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство.

Определив номер сразу запишите на бумаге, чтобы избежать утраты.

При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОН: постарайтесь дословно запомнить и зафиксировать разговор на бумаге со всеми нюансами(пол и по возможности возраст звонившего, особенности речи; звуковой фон. зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия Вами решений по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо иных действий.

Не бойтесь запугиваний преступников, по окончании разговора немедленно сообщите правоохранителям. Если есть опасения, что телефон прослушивают преступники, - позвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных угроз значительно осложняет положение и способствует безнаказанному совершению преступления.

При получении анонимного материала: обращайтесь с ним осторожно, постарайтесь не оставлять отпечатков, после вскрытия сохраняйте все, не расширяйте круг лиц, знающих об угрозе и передаче материалов правоохранителям.

Скрытый пронос под одеждой и в ручной клади является распространенным способом доставки террористических средств к месту теракта. Наиболее часто этот канал используется для доставки огнестрельного оружия. Проносимые взрывные устройства, как штатные (т.е. промышленного изготовления), так и самодельные, могут камуфлироваться под бытовые предметы.

Когда проявились признаки угрозы захвата заложников, постарайтесь избежать попадания в их число, покиньте опасную зону или спрячьтесь.

Исключение ситуации, когда Вы оказались в поле зрения террористов или высока вероятность встречи с ними.

Заметив направляющуюся к вам вооруженную или подозрительную группу людей, немедленно бегите. В сам момент захвата наиболее реальная возможность скрыться с места происшествия.

Если скрыться не удалось и оказались в заложниках, постарайтесь соблюдать спокойствие и выказывать страха, подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию, не пытайтесь безрассудно бежать, если нет уверенности в успехе побега, заявите о своем плохом самочувствии, запомните как можно больше информации о похитителях (количество, вооружение, особенности внешности, тематики разговора, постарайтесь определить место своего заточения, не пренебрегайте пищей – это поможет сохранить силы и здоровье, после освобождения не делайте скоропалительных заявлений. Не оказывайте террористам сопротивления, не пытайтесь вступать в беседу, не стремитесь разжалобить или отговорить от плана. Выполняйте требования и не реагируйте на их действия в отношении других заложников. Не нарушайте установленных террористами правил, чтобы не спровоцировать ухудшения условий содержания. Не рекомендуется пробовать связаться с родными или правоохранителями, может быть воспринято как неповиновение.

Если началась операция по освобождению (штурм), упадите на пол и закройте голову руками, подальше от окон, дверных проемов и террористов, потому что по ним могут стрелять снайперы. Также возможны подрывы стен, дверей, окон, возгорания и задымления, поэтому определите место возможного укрытия от поражающих элементов, заранее снимите синтетическую одежду - увеличивает вероятность получения ожогов. Целесообразно снять ремни, ремешки от сумочек и спрятать в карманах –в случае необходимости можно использовать, как кровоостанавливающее.

Не рекомендуется брать в руки оружие, чтобы не перепутали с террористами, но если выбора нет, в оцепенении ожидать смерти тоже глупо. Если рядом или непосредственно на вас установлено взрывное устройство, по возможности, голосом или движением руки дайте понять об этом сотрудникам спецслужб, которые могут приблизиться к вам в ходе спецоперации. Фиксируйте в памяти все события, эта информация может быть очень полезна.

Оказавшийся в заложниках сначала не могут поверить в произшедшее и адекватно оценить ситуацию. Важно не терять самообладание, террористы как правило, находятся в состоянии сильнейшего стресса и поэтому крайне агрессивны, часто убивают взбунтовавшихся.

У заложников после шока первых часов обычно начинается процесс адаптации, дается ценой психологических травм и нарушений, важно не утратить человеческий облик. По возможности не замыкайтесь в себе, постарайтесь присмотреться к другим, не нужна ли кому-то помощь.

Распространенное заблуждение, оказавшиеся в заложниках – стремление и попытки «понять» похитителей и разбудить в них сочувствие. Симпатии к террористам могут стать первым шагом предательства других заложников. Не думайте, что боевики станут воспринимать вас по-особому.

Нельзя позволять сосредотачиваться на переживаниях, пытайтесь вспомнить анекдот, случай, молитву, придумать игру, или представьте варианты побега или нейтрализации террористов и не забывайте о гигиене.

Если кого-либо из близких захватили в заложники и за освобождение требуют совершения каких-то действий, прежде всего, убедитесь, что он здрав. Вряд ли представят возможность лично увидеться с захваченным, но поговорить с ним по телефону необходимо. При этом шантажисту твердо заявить, что ни о чем с ним вести переговоры не будете, пока не поговорите с заложником.

Ведя разговор, убедитесь, что на другом конце провода действительно тот, о котором идет речь и он жив, постарайтесь успокоить, сказав, что предпримите все зависящее, чтобы освободить его, поинтересуйтесь, все ли у него в порядке, как с ним обращаются, порекомендуйте, что лучше будет, если он не станет предпринимать каких-либо необдуманых действий, чтобы не обострить ситуацию и не навредить себе; не пытайтесь выяснить, кто его захватил и где находится. Такого рода любопытство может дорого стоить.

После этого можно выслушать шантажиста, его условия. Скорее всего, речь пойдет о деньгах. Независимо от того, есть ли в наличии такая сумма или нет, постарайтесь попросить отсрочки в платеже, мотивируя, что в данный момент под рукой нет таких денег (за исключением ситуации, когда говорят, что данная сумма денег лежит у вас в нижнем ящике стола).

Если переговоры идут при личной встрече, попросите повторной встречи, если по телефону - повторного звонка. А за это время следует быстро решить, что делать: выполнить условия преступника, ни к кому за помощью не обращаясь, или все же прибегнуть к помощи правоохранителей или частной фирмы (в настоящее время не все фирмы, берущиеся за решение подобного рода задач).

Как показывает мировой опыт, шантажирующий дает отсрочку на очень непродолжительное время, и уж если решились обратиться за помощью к профессионалам, делайте это сразу, так как разработка плана совместных действий и подготовки группы спецназначения, необходимо некоторое время.

Лучше всего сделать это немедленно, но по телефону, поскольку не исключена возможность установления наблюдения за Вами. Будьте готовы к тому, что при повторном звонке могут уверенным голосом заявить, что абсолютно точно знают о том, что вы звонили в милицию и просили о помощи. При личной встрече такой вопрос тоже может быть задан, и здесь дело осложняется тем, что по телефону вас только слышат, а при личной встрече еще и видят. Нужно быть психологически готовым к таким вопросам.

Если очередной разговор по телефону с захватившим близкого в качестве заложника, будет происходить в присутствии правоохранителей, постарайтесь заранее оговорить варианты разговора с преступником. Это исключит возможность задержек при ответах и на том конце провода не возникнет подозрения, что получаете от кого-то консультацию.

Бывает, что шантажирующий требует ускорить время обмена. В таком случае, не теряя самообладания, убедите, что предпринимается все возможное, но по не зависящим от вас обстоятельствам пока не готовы дать ожидаемого, напомните, что в благополучном исходе дела вы заинтересованы гораздо больше, чем он.

Когда будете договариваться, куда и в какое время принести, поставьте условие, что это возможно только в случае, если будут гарантии, что заложнику ничего не угрожает. Либо это будет взаимообмен, либо прежде, чем передать деньги, вы получите информацию, что заложник в безопасном месте.

Не стоит по всем вопросам идти на поводу у похитителей. Чем тверже и разумнее будет ваша позиция, тем больше шансов на благоприятный исход. Не следует забывать, что как только выполните их требование, заложник перестанет быть нужным злоумышленникам, не исключено, что они захотят избавиться от него, как опасного свидетеля.

Следует ясно понять, что попытки утаить что-либо, вести «двойную игру», проявлять ненужную инициативу, могут затруднить или сделать невозможным освобождение заложника.

Иногда не только люди, побывавшие в заложниках, но и свидетели террористических атак нуждаются в психологической помощи, нельзя делать вид, что ничего не произошло, но и не следует и досаждать расспросами, пытаться быстро переключить внимание пострадавшего на что-то другое, - пострадавший должен отдавать себе отчет в том, что с ним действительно что-то случилось, даже если человек говорит, что он в полном порядке, это может означать, что неразрешенная психологическая проблема просто уходит вглубь и потом обязательно проявится снова, не мешайте «выговорится», при рассказе поощряйте выражение чувств; если начинает плакать - не останавливайте; лучше обнимите, дайте ему физически почувствовать, что рядом с ним - близкие. Мужчины в таких случаях часто выражают свою реакцию в виде гнева, - не мешайте выплеснуть этот гнев; Нельзя надолго оставлять пострадавшего одного, позволяя ему замыкаться в себе.