Зимой 2018 года в Елабуге на уличных билбордах появилась довольно странная реклама. Некое ООО «Завод кузовов» предлагал перевод земель из одной категории в другую. «Новейшие земельные технологии» — перевод земель из одной категории в другую. Любой лес, поле, озеро будет вашим, - гласило объявление. Странность заключалась в том, что людей, заинтересованных в такой «услуге», да и просто понимающих, что это такое, не так много. Целевая аудитория составит едва ли больше десятка человек. Куда проще было бы связаться с ними напрямую, чем призывать их через дорогие уличные щиты. Другая странность была в том, что такой вид услуг как «перевод земель из одной категории в другую» никак не может быть легальным. Изменение категории участков — это хлопотная процедура, связанная с изменением генплана, а это включает в себя, помимо всего, проведение публичных слушаний и голосовании на сессии горсовета.
Сотрудники земельной палаты очень удивились, увидев такую рекламу. Они тут же попытались дозвониться по указанному номеру, но телефон не отвечал. После жалобы в антимонопольную службу, рекламу сняли - она провисела всего несколько дней. Для чего и кому нужно было вешать такое объявление? Ответ не заставил себя долго ждать. Оказалось, что реклама была частью невиданной для нашего городка, черной пиар-компании.
Земли в России подразделяют на 8 категорий, в том числе земли сельхозназначения и земли населенных пунктов. Во 90-х годах, в ходе приватизации работники колхозов и совхозов получали в свою собственность земляные паи — доли в общей земле. Эти паи можно было выделить в конкретный участок. Ликвидность их очень разная, тут уж кому как повезет. Для владельцев паев было условие - нельзя было, чтобы земля пустовала, ее обязательно нужно было использовать по назначению. Зато можно было продать такой пай или участок — так в основном и делало большинство их владельцев. Паи активно скупали посредники, аккумулируя под себя земельные наделы — таких людей еще называют лендлордами. Так работает приватизация. Кто-то сказал, что ваучеры в 90-е можно было и не раздавать каждому гражданину, достаточно было их сбрасывать с вертолета — они бы все равно попали в те же руки, в которых оказались.
Земельные участки, находящиеся рядом с населенными пунктами, котировались выше. И деревни, и город постоянно расширяют свои границы, поглощая сельхозугодья. Став территорией населенного пункта, эти земли сразу же вырастают в цене, ведь теперь их можно не только культивировать, но и строить там дома. Перевод земли из одной категории в другую — одна из самых корупциоёмких операций, и правоохранительные органы, зная это, проверяют эту деятельность чиновников с особым вниманием. На этих переводах погорело немало глав сельских и городских поселений. Об этом прекрасно были осведомлены и оппоненты главы района Геннадия Емельянова, поэтому свои усилия они решили сосредоточить на раскрутке «сомнительных махинаций».
Летом в 2018 году в Елабугу приедет ревизионная комиссия и будет в числе прочего искать следы земельных нарушений. Но это будет чуть позже, а пока же предмет будущих «махинаций Емельянова» активно анонсировали в СМИ. Так, в одном из сетевых изданий вышла статья о некой 80-летней женщине по фамилии Клюг, которая купила кусок земли под застройку в Поспеловском сельском поселении.
Клюг утверждает, что купила земельный участок в Поспеловском сельском поселении, так как хотела за свою жизнь успеть пожить в своём личном доме. Участок ей был продан за 500 000 рублей. Под видом земли под индивидуальное жилищное строительство ей продали клочок земли в чистом поле. Когда женщина поняла, что её обманули, она решила обратиться в различные инстанции.
***
Три человека, связанные напрямую с руководством Елабужского района, скупили сельскохозяйственные паи, поделили на 400 га по 10 соток и распродали вновь созданные участки под строительство коттеджей. Стоимость одного участка начинается от 500 000 рублей. Чем ближе участок к национальному парку «Нижняя Кама», тем дороже он стоит.
Клюг считает, что чиновники, которые всё согласовали и сделали возможной работу этой преступной схемы, не возложили на продавцов земельных участков обязательств по созданию инфраструктуры, необходимой для жизнеобеспечения жителей сельского поселения, таких как организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения, водоотведения, строительства дорог, снабжения топливом.
R16 24.02.2018
Кто эти три человека, «напрямую связанные с руководством района», в статье не говорится, однако отмечается, что среди них есть женщина с фамилией Емельянова. Авторы оговариваются, что не знают, связана ли она с главой Елабуги, но формально этой фамилии достаточно, чтобы озаглавить статью «Сельское хозяйство по-Емельяновски».
Изюминка статьи — доказательная база фактов коррупции. Оказывается, как утверждают авторы, жители Елабуги заметили рекламный щит с предложением перевода сельхозугодий в участки под строительство индивидуального жилья. Материал был проиллюстрирован двумя фотографиями тех самых рекламных щитов. Именно на этих снимках черные пиарщики и прокололись.
Если внимательно приглядеться к фотографиям, то на обоих снимках можно было обнаружить одну и ту же припаркованную машину — белые «Жигули». Логично было бы предположить, что это машина журналистов, которые приехали расследовать коррупцию в Елабуге: увидели банер и остановились, чтобы сфотографировать. Однако те, кто связан с рынком наружной рекламы в Елабуге, прекрасно знают эту машину — она принадлежала одной из фирм, владеющих городскими билбордами. На ней ездят ее сотрудники, развешивающие банеры на щиты.
Как одна и та же машина оказалась на обеих снимках? Очень просто. Эти снимки были сделаны не журналистами, а сотрудниками рекламного агентства, которое получило заказ на размещение этого странного объявления. Они делают это всякий раз, когда выполняют свою работу. Повесили банер, сфотографировали, отчитались перед заказчиком. То есть заказчиками банера и заказчиками статьи были, как нетрудно догадаться, одни и те же лица. Точнее сказать, одно и то же, хорошо знакомое всем лицо. Журналисты просто поленились выезжать на место и просто вставили в материал те же снимки, что были предоставлены рекламным агентством, даже не потрудившись обрезать лишние детали.
Однако эта пиар-акция не ограничивалась лишь одной статьей. От имени возмущенной Клюг обращения были направлены в исполком района, главврачу центра государственного эпидемиологического надзора, а также еще в 8 министерств: земельно-имущественных отношений, образования, занятости и соцзащиты, экономического развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, здравоохранения, сельского хозяйства. Кроме того, письма должны были получить кандидаты в Президенты России. О кандидатах в Президенты стоит упомянуть отдельно.
2018-й был выборным годом. Как раз в это время в стране разворачивалась кампания по выборам Президента России. В силу стабильного политического расклада, никаких сюрпризов не предвиделось. В итогах выборов не сомневался никто, зато не все понимали, зачем в них участвует еще кто-то, кроме основного кандидата? Для чего это они делают, если шансы на победу стремятся к нулю? Конечно, прежде всего для собственной политической раскрутки. Участие в подобном мероприятии поднимает рейтинг, повышает узнаваемость, усиливает их влиятельность. Предвыборная кампания — золотое время этих кандидатов, это пик их известности.
Накануне публикации статьи с фальшивыми рекламными щитами в городских пабликах соцсетей, татарстановский телеграм-канал «Шалтай-Бабай» написал, что один из кандидатов в Президенты России собирается озвучить компромат на мэра Елабуги. Это бы многократно усилило медийный скандальный эффект. Называлась даже сумма гонорара - миллион рублей. Мол, кандидат все равно не выиграет, а так хоть заработает деньги.
В опубликованной статье действительно указывается, что Клюг написала кандидатам в Президенты письма. Кому именно — не указывается. Косвенно это подтверждает версию телеграм-канала. Но никаких таких громких обличительных заявлений ни от одного кандидата в Президенты тогда озвучено не было. Ни один из них не опустился до участия в информационных войнах. А если бы такая мысль у кого-то возникла, то вовремя вышедший пост предостерег их от этой сомнительной сделки.