Статьей 12.9 КоАП РФ за превышение установленной скорости движения транспортного средства предусмотрен штраф.
В случае привлечения к административной ответственности за правонарушение в области дорожного движения, которое было зафиксировано специальными техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства.
Дела об административных правонарушениях, зафиксированных камерой, рассматриваются должностными лицами ГИБДД, Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения.
В течение 3 дней со дня вынесения постановления его копия направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело:
- по почте (заказным почтовым отправлением),
- либо в форме электронного документа с использованием портала «Госуслуги».
Верховный суд РФ разъяснил, что уклонение от получения письма с вынесенным постановлением не позволит избежать штрафа, оно все равно вступит в силу, если не будет вовремя обжаловано.
Срок для подачи жалобы составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление о наложении штрафа по ст. 12.9 КоАП РФ по результатам фиксации правонарушения техническими средствами можно обжаловать:
- вышестоящему должностному лицу ГИБДД,
- в районный суд по месту рассмотрения дела.
В жалобе нужно сослаться на существенные нарушения, допущенные должностным лицом при вынесении обжалуемого постановления. В их числе можно выделить следующие:
1) на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица или выбыло из обладания собственника в результате противоправных действий других лиц.
При фиксации правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства.
Но собственник (владелец) освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
2) в постановлении не отражено место и (или) время совершения правонарушения.
3) корректность работы технического средства, с помощью которого было зафиксировано правонарушение, вызывает сомнения (технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы — в частности, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств).
4) правонарушение было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора).
5) на момент вынесения постановления истек срок давности привлечения к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по ст. 12.9 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.
Если автовладелец решил сначала обжаловать постановление вышестоящему должностному лицу ГИБДД, то:
- жалоба адресуется вышестоящему должностному лицу, но через должностного лица, который вынес обжалуемое постановление.
- жалобу можно подать через портал «Госуслуги». В Личном кабинете на портале перейти в раздел «Платежи» и выбрать штраф, который нужно обжаловать (кликнуть на кнопку справа «Обжаловать»). Откроется шаблон жалобы, который нужно заполнить: указать причину обжалования (из предложенного перечня или указать «другая») и приложить имеющиеся доказательства в электронном виде (фотографию документа, видеозапись, письменные показания свидетелей и т. д.).
После отправки жалоба принимается к рассмотрению (платить госпошлину не требуется), максимальный срок рассмотрения жалобы должностным лицом — 10 календарных дней. Решение, вынесенное по итогам рассмотрения жалобы, появится в Личном кабинете автовладельца;
- если у автовладельца нет возможности подать жалобу через портал «Госуслуги», нужно направить в бумажном виде в соответствующее подразделение ГИБДД.
Если обжалование вышестоящему должностному лицу результата не дало, жалоба подается в суд. Жалобы рассматривают районные суды по месту вынесения постановления.
Жалобу в суд можно подать в бумажном или электронном виде. Для электронного обжалования нужно войти на портал ГАС «Правосудие» (через логин и пароль от портала «Госуслуги») и дать согласие на предоставление доступа к персональным данным (нажать на «Предоставить»).
После этого выбрать «Подать обращение», в разделе «Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении» нажать «Подать заявление», заполнить жалобу и приложить доказательства.
Суд рассматривает жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в двухмесячный срок со дня ее поступления.
Вынесенное районным судом решение можно обжаловать далее, в кассационный суд общей юрисдикции — также в течение 10 суток со следующего дня после вручения или получения копии обжалуемого решения.
