В продолжение серии статей про оформление штрафов со стороны контролеров за безбилетный проезд, необходимо рассмотреть вопрос, касающейся личной безопасности, а именно: может ли терминал контролера зафиксировать какую-либо персональную информацию?
Разобраться в вопросе поможет доцент кафедры административного права и процесса Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Максим Поляков.
Давать карту контролеру на проверку вполне безопасно. Однако дополнительно нужно удостовериться, что перед нами действительно контролер, который наделен соответствующими полномочиями. Контролер обязан по первому требованию пассажиров предъявить для ознакомления служебное удостоверение и назвать свою фамилию, что закреплено в п. 8.1 Правил пользования наземным городским транспортом Москвы.
Более того, согласно п. 2.3 Правил пользования Московским метрополитеном, утверждённых Постановлением Правительства Москвы №844-ПП от 16.09.2008 г. пассажиры обязаны предъявить (передать в руки) проездной билет или карту с электронным носителем, позволяющим оплатить проезд или реализовать право на бесплатный проезд (проезд по льготному тарифу), по требованию контролеров, осуществляющих полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (безбилетный проезд/неоплаченный проход, неправомерное использование социальной карты) - отмечает эксперт.
Таким образом, после того как пассажир приложил карту к терминалу контролера для проверки оплаты проезда, на терминале контролер видит только надпись «Проезд оплачен» или «Оплаты нет».
То есть никаких других данных банковской карты, в том числе ее баланса, истории операций, реквизитов и любой иной информации на проверочном терминале не отображается.
Сколько есть времени на оплату?
Согласно п. 5.1 Правил пользования наземным городским транспортом Москвы для оплаты проезда в соответствии с действующими тарифами пассажиру при входе в трамвай, троллейбус, автобус необходимо приложить проездной билет, платежную (банковскую) карту или иное электронное средство платежа с технологией бесконтактной оплаты к мишени устройства контроля и погашения билетов (валидатора) и удерживать в этом положении не менее двух секунд.
Но на практике банковские карты приходится удерживать несколько дольше – 5-7 секунд - просит обратить внимание Максим Поляков.
Могут ли контролеры штрафовать на месте?
В случае установления информации о личности безбилетного пассажира, она передаётся уполномоченному органу для возбуждения дела об административном правонарушении. Штрафные санкции применяются в рамках административного производства.
То есть контролёр штраф на вас не накладывает. Это, согласно законодательству, вправе сделать либо сотрудник полиции, либо должностное лицо органов исполнительной власти.
Если я увидел контролера и сразу же оплатил проезд, будет ли это считаться?
Штрафные санкции предусмотрены за безбилетный проезд вне зависимости от дальнейших действий пассажира. Поэтому если вы оплачиваете проезд не при входе, значит, он считается безбилетным и при появлении контролера он обязан наложить на вас штраф.