Сегодня будет очень короткий пост о том, на каком языке должно быть написано действующее законодательство. Кто является его целевой аудиторией?
🔺 Вариант 1. Сам законодатель: сам написал, сам истолковал, сам применил.
Тут, вроде бы, вопросов нет. Норма права - это нечто изобретенное и санкционированное государством, имеет строгое формальное выражение, рассчитано на многократное применение, и, что самое главное, является инструментом для возможной реализации государством своих властных, контролирующих и карательных функций. Ни о каком “околобытовом” и “человекоориентированном” языке тут не может идти и речи, иначе мы все скатимся в утопичную пропасть слишком вольного толкования, и законы потеряют свое истинное предназначение.
🔺 Вариант 2. Профессиональное сообщество: юристы, адвокаты, правоприменители - то есть часть сообщества, которое непосредственно работает с законами.
Тоже весьма жизнеспособная концепция: законы пишутся таким образом, чтобы быть понятными тем, кто их применяет. Во-первых, не зря же люди по 6 лет на юрфаках учатся, как им потом деньги зарабатывать, если без них законы будут понятными и прозрачными для всех? А, во-вторых, практически любая сфера должна иметь свою профессиональную терминологию, вряд ли у кого-то есть возражения относительно того, что рецепты лекарственных препаратов пишутся на латыни, да еще и таким почерком 😂 Это же священное медицинское знание, чем юриспруденция тут хуже? Мы, юристы, кстати тоже, латынь любим, так что Dura lex, sed lex.
🔺Вариант 3 Любое лицо, попадающее под сферу регулирования закона.
Ну тут полный “Привет” демократии, правовому и гражданскому обществу.
К чему я, собственно все это. На самом деле, это ни что иное, как крик души.
На днях в своей практической деятельности мне довелось столкнуться с Федеральным законом О государственно-частном партнерстве. Если кратко, этот закон о том, что частные инвесторы могут вкладывать денежные средства в экономику государства, получая профит с вложенных инвестиций, а государство сохраняет деньги инвесторов на внутреннем рынке и обеспечивает обеспечение функционирования различных общественно значимых объектов (дороги, мосты, транспорт, порты и пр.)
С недавнего времени, в эру цифровизации, соглашения в рамках государственно-частного партнера, могут заключаться и по поводу различных объектов IT-инфраструктуры. И вот какой статьей был дополнен этот закон:
По соглашению, объектом которого являются объекты информационных технологий или объекты информационных технологий и технические средства обеспечения функционирования объектов информационных технологий, частный партнер обязуется создать за счет собственных либо привлеченных средств объект соглашения и осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта соглашения, а публичный партнер обязуется предоставить или обеспечить предоставление частному партнеру прав использования результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав объекта информационных технологий (прав в отношении производных объектов интеллектуальной собственности и (или) объектов интеллектуальной собственности, использованных для их создания), прав владения и пользования техническими средствами обеспечения функционирования объектов информационных технологий и (или) обеспечить возникновение права собственности и (или) исключительного права частного партнера на указанные технические средства в порядке и на условиях, которые установлены соглашением, при соблюдении требований настоящего Федерального закона.
Как говорится, я просто оставлю это здесь.
И задам три вопроса:
🔺 Level 1. Смогли ли вы дочитать это одно предложение до конца?
🔺 Level 2. Поняли ли вы смысл прочитанного или той части, до которой смогли дочитать?
🔺 Level 3. Для самых стойких. Сколько раз в этом предложении встречается слово “Объект”?
Кстати, прочитать вслух это предложение с интонацией и знаками препинания занимает около 40 секунд.
Кстати № 2, юристы с таким языком законодателя еще очень долго не останутся без работы 🙂