Как в России боролись с попрошайничеством
Развитие филантропии в России начинается с момента принятия христианства. В эти времена помощь выражалась в раздаче милостыни: предоставлении одежды, продуктов питания и иногда денег. Больницы, дома для несостоятельных, приюты для вдов и сирот строились под покровительством церкви.
Первые русские князья проявляли расточительную щедрость, поэтому к концу XVI века в России появились профессиональные нищие. Так, во времена Ивана Грозного, люди, предлагавшие небольшие суммы за проживание, поселялись в благотворительных домах — богадельнях. Это привело к первой переписи нуждающихся в России.
К XVIII веку бедность обрела массовый характер. Санкт-Петербург был переполнен обнищавшими крестьянами, бывшими солдатами, беженцами и сиротами, что вызвало острую государственную реакцию.
Петр I принял решение ввести строгие наказания за попрошайничество, включая побои кнутом и ссылку, а женщин и детей отправляли на принудительную работу в мануфактуры. Раздавать милостыню случайным прохожим было запрещено.
Тех, кто действительно нуждался в помощи, задерживали на улицах и помещали в благотворительные дома. Денег из государственной казны на помощь бедным Петр не выделял, и проблема оставалась актуальной до правления Екатерины Великой, которая в 1775 году повелела создать в каждой губернии приказы общественного призрения, организуя приюты, лечебные и учебные заведения.
В рамках благотворительности Екатерина не только выделила из казны 15 тыс. рублей для каждой губернии, но и показала личный пример, переведя 52 659 рублей, собранных петербургской аристократией и буржуазией, на строительство ее памятника. Этот период можно назвать началом создания российской системы социальной защиты. Среди аристократии и буржуазии быть покровителем стало модно.
В начале XIX века, Ведомство учреждений императрицы Марии Федоровны, созданное специально для благотворительных целей, объединило многие социальные учреждения: больницы для бедных, детские дома, дома для вдов. Всего ведомство поддерживало более 710 тыс. человек. Его капитал составлял 128 млн рублей, в том числе в ценных бумагах.
К 1906 году благотворительные дома Российской империи имели общий капитал в 53 млн рублей и недвижимость на 41 млн.
Приблизительно в то же время около 670 тыс. человек со всей империи проживали в благотворительных домах.
В 1910 году на Всероссийском съезде деятелей по призрению было отмечено, что 75% средств в сфере филантропии и меценатства собираются за счет частных пожертвований.
В 1913 году благотворительные учреждения Санкт-Петербурга получили в общей сложности 8 млн рублей. Первым благотворительным фондом в постсоветском Петербурге стала «Ночлежка», открытая в 1990 году. Сегодня в городе работает 177 благотворительных фондов.
Елена Ашкиназер
фото: Артем Пряхин, Алексей Смагин, Александр Коряков
Читайте нас в Telegram и ВКонтакте
Все материалы Коммерсантъ Санкт-Петербург https://www.kommersant.ru/regions/78