При обсуждении в Комитете Госдумы министр Мурашко сообщил, что здравоохранению помогают держаться на плаву специальные социальные выплаты, которые за год получили 990 тысяч медиков. Первичные планы включали почти 1,2 млн медработников, которым предназначалось 152,4 млрд, за весь 2023 год выплатили 76 млрд руб. Где половина денег и больше 200 тысяч целевой аудитории?
Предложенная президентом в декабре 2022 года специальная социальная выплата регламентировалась Постановлением Правительства N 2568, где обобщённо обозначена популяция получателей в составе ЛПУ первичного звена, точность касалось только размера выплаты. Надбавку начисляли с 1 января 2023 года, из-за необходимости подготовки документов Минздрав планировал начать выдачу денег «с февраля», фактическое начало выплат в регионах различалось неделями.
Когорту получателей обозначила вице-премьер Татьяна Голикова «более 1,2 млн» медработников, цифровизация не позволяла большей точности, поэтому списки конкретных получателей ждали от региональных начальников, а те – от главврачей ЛПУ. Минздрав намеревался мониторить все списки и даже изменения штатного расписания, Народный Фронт – наблюдать за всей «цепочкой». Минздраву в сотрудничестве с Минтрудом поручили расписать должности претендентов на надбавку.
Деньги шли мимо ведомства напрямую из федеральной казны к всероссийскому кассиру здравоохранения – ФФОМС. В годовом отчёте о тратах государственных средств – исполнении бюджета ФФОМС подсчитал, кому и сколько было выдано в рублях. «В соответствии с заявками Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на указанные цели было перечислено 75 936,2 млн. рублей», то есть только половина от первоначально запланированных 152,4 млрд., но сколько запросили - всё до копеечки.
Размер получаемого медиком дополнительного довольствия зависел от фактически отработанного времени, которое делили на утверждённый норматив, а полученный коэффициент множили на оговорённую Постановлением фиксированную по категории ЛПУ сумму. По отчёту ФФОМС, за 2023 год соцвыплатой охватили 65% всех врачей, работающих в государственном здравоохранении, 70% средних медработников и меньше половины младшего персонала, итого «получили 989 тыс. медицинских работников».
Утверждённый Постановлением список контролёров не дозволяет мысли, что экономия средств случилась из-за чего-то неправедного, должно думать, что ошиблись с предполагаемым количеством получателей из-за несовершенства цифровизации, непрерывности текучки кадров, несвоевременного введения информации, путаницы в документах. Это власти надо переживать, что круто не совпало с численностью и суммами, что все озвучиваемые Минздравом цифры также далеки от реальных, и дефицит врачей совсем не 25 тысяч.
Врачи привыкли, да и жизненный опыт подтверждает, что обещания повышения заработка не воплощаются. Не питает больших надежд на новую систему оплаты труда каждый второй, а каждый десятый врач вообще в неё не верит. Не поверят и ФФОМС, который в отчёте пишет, что «в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ ОМС, с учетом доли средств ОМС в общем размере оплаты труда, заработная плата врачей составила 114,3 тыс. рублей или 209,4%». Чиновники в арифметике совсем не сильны.
Все значимые новости здравоохранения за день в кратком «Дайджесте вредного врача» в telegram