Существующая сегодня система работы с бездомными собаками не дает результатов. Они по-прежнему представляют угрозу жизни и здоровью людей, а пожизненное их содержание невозможно по финансовым причинам – в бюджете региона на это нет средств. Как решить этот сложный вопрос, обсудили на Экспертном совете по вопросам сельского хозяйства при Верховном Совете Хакасии.
Сегодня бездомных животных отлавливают, если есть необходимость, лечат, вакцинируют, стерилизуют и отпускают в прежнюю среду обитания. Агрессивных животных направляют в спецприют на пожизненное содержание. Из регионального бюджета на эти цели выделяется более 100 млн руб в год.
Однако бездомных собак с каждым годом становится всё больше. Представители муниципалитетов также отмечают недочеты в работе подрядчиков по отлову собак: долгая отработка заявки, нежелание ехать в отдаленные населенные пункты, проблемы с транспортом, специальным оборудованием.
Представитель одной из таких организаций Татьяна Юрченко, в свою очередь, указала на излишнюю бюрократизацию работы. Работники 2-3 часа занимаются собственно собаками, а потом еще столько же времени тратят на занесение данных в информационную систему. При этом муниципалитеты задолжали ее компании порядка 2 млн руб.
По информации министра сельского хозяйства и продовольствия РХ Сергея Труфанова, в республике около 10 тыс. бездомных собак. Для строительства приютов в ценах 2022 года требовалось 1,2 млрд руб, для ухода за животными потребуется 50 сотрудников, а общие затраты с учетом коммунальных расходов составят порядка 250 млн руб в год. Неподъемные для региона суммы.
Совет депутатов Аскизского района внес на рассмотрение Верховного Совета РХ свой вариант решения проблемы. Как рассказал заместитель главы района Николай Асочаков, предлагается разделять животных на проявляющих агрессию и неопасных, мелких по размерам.
С животными, не представляющими угрозы, работать по прежней системе. А вот агрессивных особей помещать в приют на 30 суток, с распространением информации в соцсетях и СМИ. Если за это время владелец не объявится либо не найдется новый хозяин, животное предлагается гуманно умерщвлять. Если же у животного будут признаки, подтверждающие наличие владельца, например, ошейник, то его будут содержать в течение полугода.
Большинство присутствовавших на заседании Экспертного совета инициативу Аскизского района поддержали. По словам предпринимателя Татьяны Юрченко, как бы жестоко это ни звучало, рост числа бездомных собак можно остановить только путем умерщвления. Хотя в появлении таких животных виновны, прежде всего, сами люди, их безответственность.
Председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию Ольга Городкова отметила, что в нормальной ситуации вопроса, что важнее: жизнь человека, ребенка или жизнь собаки, не должно возникать в принципе. В сельских поселениях стаи таких одичавших животных становятся огромной проблемой, в том числе и для фермеров, занимающихся овцеводством.
Члены экспертного совета предложили также использовать льготную стерилизацию и штрафы за выгул без присмотра.
«Безусловно, лишь эвтаназией животных, проявляющих агрессию, проблему бездомных собак не решить. Тема сложная. Думаю, до вынесения законопроекта на сессию Верховного Совета Хакасии мы еще раз соберемся с членами Экспертного совета с приглашением представителей зоозащитников. Необходимо тщательно проработать вопрос, – резюмировал работу Экспертного совета председатель комитета по аграрной политике Верховного Совета Республики Хакасии Иван Вагнер.
Напомним, 24 июля 2023 года вступили в силу изменения в федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Субъекты вправе самостоятельно устанавливать порядок работы с животными без владельцев.
В ноябре 2023 года эвтаназию агрессивных собак разрешили в Бурятии, в декабре 2023 года – в Республике Алтай. Однако, в Бурятии зоозащитники оспорили решение регионального парламента в Верховном суде республики.
Верховный суд обратился за помощью в Конституционный Суд РФ.
До решения Конституционного суда РФ эвтаназия бездомных собак в регионе пока приостановлена.
