Все началось в декабре 2023 года, когда Верховный Суд вынес странное постановление, согласно которому, управлять транспортным средством без регистрационных знаков запрещено, даже в течение 10 суток после его приобретения.
Дальше будет много фактов и неожиданных поворотов, так что заранее попрошу подписаться и написать любой комментарий под этой статьей - большое спасибо!
Коротко: в постановлении суда описана ситуация, когда водителя машины без номеров оштрафовали на 5000 рублей за их отсутствие по ст. 12.2.2 КоАП, несмотря на то, что им был предоставлен договор купли-продажи, заключенный несколько дней назад.
Юристы сразу поняли, что это очень опасный прецедент, развязывающий руки жадным до денег гаишникам. Но простые водители и некоторые СМИ тогда писали, мол в постановлении ВС указано, что этот водитель ранее получил штраф за рулем той же машины, а значит суд вынес такое решение именно потому, что доказан факт переписывания ДКП. Так-то оно так, но проблема в том, что с юридической точки зрения, договор не был признан недействительным и никто не оспаривал дату его составления. Поэтому выходит, что позиция Верховного Суда действует на всех водителей.
Штрафовать начали очень быстро
Уже в начале января 2024 года стали появляться новости о том, что водителей начали штрафовать за езду без номеров даже на 2 день после покупки машины. Причем инспекторы ДПС окончательно запутались в статьях КоАП и составляли протоколы за нарушение:
- 12.1 КоАП - езда на не зарегистрированном в установленном порядке авто;
- 12.2 КоАП - езда без номеров;
- 12.3 КоАП - езда без регистрационных документов (СТС).
Последний вариант самый опасный, ведь за отсутствие СТС машину эвакуируют на штрафстоянку и не отдают, пока не принесешь СТС. Замкнутый круг.
Исходя из позиции Верховного Суда, штрафы по первой и третьей статьям абсолютно незаконны, но вот за езду без номеров как будто бы можно было штрафовать.
Откуда вообще взялась такая позиция?
Дело в том, что в ПДД или КоАП действительно нет никаких исключений, разрешающих передвигаться без ГРЗ до постановки на учет. То есть водителям оставили только один способ добраться до ближайшего МРЭО для регистрации - на эвакуаторе.
Логика понятна, ведь есть множество гонщиков, которые злоупотребляют правом кататься без опознавательных знаков, соответственно, не получать штрафы с дорожных камер и всячески уходить от ответственности. Таких «умники» возят с собой в машине пачку договоров купли-продажи без даты и просто вписывают нужное число, чтобы показать инспектору ДПС при необходимости. И так они ездят годами.
Что не так с этой позицией?
За 3 месяца мы увидели, как гаишники, пользуясь правовой неопределенностью, начали штрафовать всех подряд и даже забирать машины на штрафстоянку. Понятно для чего это делается: "срубить палку" либо развести водителя на взятку. Хотели бороться с нарушителями, а пострадали обычные законопослушные водители - все как обычно.
Теперь в этом вопросе поставили точку (почти)
Начальник Главного Управления ГИБДД РФ М.Ю. Черников разослал указание подчиненным не составлять протоколы за отсутствие номерных знаков на не зарегистрированных авто. Причем, что интересно, не только в течение 10 суток после приобретения, но и вообще всегда. Пока машина не на учете, номеров быть не может, а значит и наказывать за их отсутствие нельзя.
Наконец мы подобрались к самому интересному: на чем основана эта позиция ГИБДД? Как я уже говорил, ВС опирался на отсутствие в ПДД и КоАП исключений про 10 суток. Но в ГИБДД справедливо указали на то, что ФЗ «О безопасности дорожного движения» конкретно устанавливает, что требования, касающиеся учета ТС не распространяются на ТС, приобретенные менее 10 дней назад (п.3, ст. 15). По иерархии этот закон выше ПДД, а значит он полностью закрывает все вопросы.