Президентская избирательная кампания прошла в Карелии без нарушений.
«Без нарушений» - это главная тема пресс-конференции, которую по итогам завершившейся президентской избирательной кампании провёл для журналистов председатель Избирательной комиссии Карелии Алексей Бахилин.
Общие цифры, характеризующие явку избирателей на участки для голосования в Карелии и проценты голосов отданных кандидатам в президенты, сильно отличают республику от других регионов России. Явка более чем скромная (60,1% на фоне общероссийского показателя в 77,4%), процент поддержки основного кандидата, под коим понимался действующий президент страны В. Путин, тоже небольшой (республиканский показатель в 79,53% против 87,28% общероссийского). В общем, есть предмет для аналитических раздумий и посттравматического вопроса: кто же виноват?
Надо уважать избирателя
Впрочем, избирательные комиссии не несут ответственности ни за первый, ни за второй показатели. Их задача - решать организационные вопросы, подготовив для этого инфраструктуру голосования (вместе с органами власти делая то, разумеется) и оперативно реагировать на нарушения выборного законодательства, случись такие по ходу избирательной кампании.
Хотя для того, чтобы повысить электоральную активность жителей Карелии сделано было избирательными комиссиями не мало. Например, по всей стране шла реализация масштабного проекта «ИнформУИК», это когда члены избиркомов обходили дома и квартиры граждан (то что обобщённо называется домовладениями), рассказывая им о предстоящих выборах и приглашая принять участие в них. За двадцать дней, с 17 февраля по 7 марта, члены избиркомов обошли более 300 тысяч домовладений, это при том, что в республике зарегистрировано всего лишь чуть более 488 тысяч избирателей. Трудно проверить, насколько эффективно сработал проект «ИнформУИК» в республике, но точно что информирование получилось масштабным и можно предположить, что польза от этого была.
Ещё одной особенностью прошедшей избирательной кампании А. Бахилин назвал установку на то, чтобы предоставить абсолютно всем избирателям возможность проголосовать. Карелия отличается тем, что ряд её территорий отнесены к категории малонаселённых и труднодоступных (более 11 тысяч избирателей здесь проживают). Бывает, что в дальнем-предальнем поселении живут всего несколько человек (как правило, это люди пожилого возраста) и добраться до них крайне тяжело, да и по деньгам затратно (тот же транспорт требуется предоставить членам избиркомов, выезжающим в такие отдалённые деревни).
Надо честно сказать, в прежние годы не всегда представители избирательных комиссий добирались сюда, хотя и прилагали к этому усилия. В этом же избирательном цикле правительство Карелии и республиканский избирком предусмотрели финансирование выездного голосования и 3 тысячи 497 человек смогли проголосовать досрочно. А. Бахилин соглашается, что это недешевое мероприятие, но, говорит он, «мы уважительно отнеслись ко всем жителям Карелии».
Жалоб не было
В течение всей президентской избирательной кампании, началась которая для членов избиркомов в декабре 2023 года, всего лишь четырнадцать обращений (даже не жалоб) поступило в избирательные комисси. В дни голосования три жалобы к ним добавились. Причём, практически все заявители, адресовавшиеся с вопросами и замечаниями к Избиркому Карелии, высказывали претензии не относящиеся к компетенции членов комиссий. Скажем, в дни голосовании не без труда можно было избирателям добраться до некоторых помещений участковых комиссий - снег, грязь. Претензии обоснованы, конечно, но решать их должны были органы местной власти.
Или такая группа жалоб - в первый день голосования (15 марта) избиратели, желавшие проголосовать дистанционно на портале «Госуслуг», не смогли этого сделать, потому как происходили сбои на сервере. В Избиркоме Карелии такие жалобы фиксировали, объясняя людям, что не могут повлиять на ситуацию,. так как это компетенция федеральной избирательной комиссии Дистанционного электронного голосования. В конце концов ситуацию в Москве исправили, но избиратели, пожелавшие голосовать дистанционно, понервничали. А кто-то из них и не проголосовал, плюнув на выборы. В Центризбиркоме России произошедшее объяснили тем, что портал «Госуслуг» был атакован зарубежными хакерами, что и привело к временным сбоям. Хотя в целом система устояла, подчеркнул председатель Избиркома Карелии Алексей Бахилин, поделившись с журналистами результатами он-лайн голосования (об этом напишу чуть ниже).
Самым же наиболее часто повторяемым вопросом, с которым жители республики обращались в избирательные комисси, был вопрос о поиске гражданами избирательного участка, где им нужно было голосовать. По идее, можно было и самостоятельно отыскать такой адрес, на сайте ЦИКа России специальный поисковый раздел существовал для этого, но не все граждане активные пользователи сайта Центризбиркома России и им привычнее было позвонить в республиканский избирком.
Голосуем дистанционно
Из новшеств нынешней избирательной кампании А Бахилин отдельно выделил дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Пожелали воспользоваться ДЭГом 46100 человек, однако не все они остались в списках дистанционно голосующих (передумали по разным причинам, отозвав заявления) и в итоге голосовали на портале «Госуслуг» 41 тысяча 732 избирателя (90,8% от числа зарегистрированных в ТИК ДЭГ избирателей, а таких было 45 тысяч 935 человек). Хотя сама по себе цифра дистанционно голосующих и не велика, но процент их явки (голосования) огромен. Сравните с показателем, голосовавших традиционным способом, это чуть более 60 процентов в Карелии. Больше всего голосов при применении ДЭГ набрал в Карелии В. Путин (34764 голосов), за кандидата В. Даванкова, следовавшего за ним, проголосовали в ТИК ДЭГ 3584 человека (почти десятикратный разрыв между ними, в пользу Путина).
Кто пошёл в наблюдатели?
Оценивая работу наблюдателей, все три дня голосования дежуривших на избирательных участках, А. Бахилин ещё раз повторил, что ни от партийных наблюдателей, ни от общественных, представлявших на выборах Общественную палату Карелии, не поступило ни одной жалобы на работу членов избиркомов или на предвыборные штаты кандидатов в президенты.
Всего за выборами наблюдали около полутора тысяч человек, больше половины которых были общественники. По числу наблюдателей на первой позиции В. Путин (459 его представителей находились на участках для голосования), вдвое меньше набралось у кандидата Н. Харитонова (248 чел.), кандидата Л. Слуцкого представлял всего лишь один наблюдатель (ну, очень глазастый) и ни одного наблюдателя не было заявлено региональным штабом Даванкова.
Организаторы избирательной кампании последнего заявили, что не видели смысла в таком наблюдении, поскольку эффективнее было контролировать ход голосования, находясь в Центре общественного наблюдения и отсюда виртуально перемещаясь по участкам для голосования. В Карелии с 221 участка (всего их в республике 459) велась прямая трансляция происходящего в помещениях уиков и тиков, и на экранах Центра общественного наблюдения в режиме реального времени за всем можно было приглядывать. Тут надо обязательно уточнить, что число избирателей, голосовавших на этих «прозрачных участках», составляло 80 процентов от их общей численности в республике. А кроме того, на 206 избирательных участках велась видеофиксация процесса голосования, то есть всё записывалась и архивировалось, для того чтобы в случае конфликтных ситуаций видеоматериалы можно было проанализировать, отсмотрев видеоконтент. Иначе говоря, ничего тайного, происходящего на участках, в принципе не могло быть. Впрочем, это не исключает из процесса контроля за голосованием наблюдателей. Но на них партии со своими кандидатами явно сэкономили (это их дело, нет смысла тут что-то обсуждать).
К слову, среди наблюдателей были две группы иностранцев, в одну входили наблюдатели из СНГ (четверо их было) и ещё несколько журналистов из Франции («Франс Пресс») пожелали выехать в какую-нибудь труднодоступную местность, чтобы своими глазами увидеть как здесь голосуют избиратели. Для поездки им предложили территорию Заонежья. По словам А. Бахилина, журналисты подготовили репортажи, которые транслировались на ряде европейских телеканалов, то есть не только французские зрители их увидели.
У наблюдателей из СНГ, которые с неделю работали в Карелии, посетив десятки участков для голосования, отзывы об увиденном были самые лестные в отношении работы избиркомов республики и российских выборных технологий. Владлене Катушонок (она из Белоруссии) и Майклу Гауди (из Великобритании) понравилось техническое удобство голосования с помощью КОИБов и по-настоящему восхитило российское дистанционное электронное голосование. Они участвовали в пресс-конференции Избиркома РК и поделились с журналистами своими впечатлениями.
Выборы завершены, наступило время для анализа, такой мыслью подытожил пресс-конференции Алексей Бахилин. Надо будет теперь понять, что из применяемого предвыборного технологического инструментария сработало хорошо, а что требует корректировки.
Анатолий Цыганков