Еще 22 ноября 2023 года депутат Мажилиса Елнур Бейсенбаев на заседании заявил, что в стране сейчас обостряется проблема лудомании, и усугубляет ее распространение лотерейных игр. Он привел в пример компанию «Сәтті жұлдыз», работающую под двумя наименованиями LOTOMatic, LOTOclub. По словам мажилисмена, законом необходимо ограничивать деятельность лотоклубов. Депутаты считают, что это тот же вид казино, азартных игр.
По официальным данным, количество зелено-желтых терминалов в стране превышает пять тысяч. То есть в каждом областном центре есть не менее 300 терминалов, это только официально зарегистрированные. В Астане в 15-20 метрах от школ полно игровых автоматов у входов в магазины. Это не автоматы, продающие лотерейные билеты, а реальный онлайн-бизнес, игровые автоматы с выплатой и одновременным получением выигрыша. Кроме того, ни одно лицо или госорган не контролирует эти автоматы. Играют у этих терминалов в основном подростки, ученики, – заявил в ноябре народный избранник.
Сегодня, 12 февраля 2024 года, на площадке СЦК вице-министр туризма Мирас Тулебаев, отвечая на вопросы журналистов, рассказал, что у министерства есть два основания проверять субъекты: в рамках профконтроля без посещения субъекта, и с посещением субъекта контроля в форме внеплановой проверки в случае невыполнения рекомендаций органа или наличия обращений граждан о нарушении норм КоАП.
Так, в 2018 году МТС в отношении АО проводилась внеплановая проверка на основании жалобы. По результатам проверки нарушений в работе оператора выявлено не было. После этого у регулятора не было законных оснований в виде жалоб или предписаний правоохранительных органов для организации выездного контроля. Права и законные интересы оператора защищены и гарантированы, как субъекта частного предпринимательства, Конституцией, Предпринимательским и Гражданским кодексами, — сказал Тулебаев.
В министерстве также отметили, что в 2023 году органами госдоходов проведена комплексная проверка деятельности АО «Сәтті жұлдыз» за последние пять лет. В результате существенных нарушений также выявлено не было.
При этом Мирас Тулебаев также подчеркнул, что по договорам поручений, оператор лотереи дает право на распространение лотерейных билетов, квитанций и иных видов своим агентам и распространителям. Агенты и распространители не являются субъектами госконтроля министерства.
По итогам прошлого года мы отрабатывали конкретные сигналы по жалобам граждан, а также по запросам правоохранительных органов. Были выявлены несколько точек, которые занимались незаконным игорным бизнесом под видом лотоклубов, организовывали незаконную деятельность. В этом плане мы, как министерство, всячески оказывали содействие. Так было закрыто несколько точек. Министерство всеми данными делится, — заявил Тулебаев.
Вице-министр также подчеркнул, что есть тонкая грань между законными терминалами и желто-зелеными терминалами (игровыми автоматами — прим. ред.).
Многие путают их и не понимают, в чем отличие. Есть игровые автоматы, расположенные в двух игорных зонах — это в городе Кунаеве и в Боровом. Игровые автоматы по закону должны быть расположены только в игровых залах. Многие путают игровые автоматы и лотерейные терминалы. И, тем не менее, несмотря на то, что они работали в легальном поле, мы приняли решение приостановить их деятельность, чтобы зачистить рынок, — заявил Тулебаев.
Так, с 30 января оператор лотереи приостановил работу порядка пяти тысяч лотоматиков, из которых 750 размещались в 82 отдельно стоящих лотомагазинах. Тем не менее, в министерстве не исключают, что нелегальные «желто-зеленые» игровые аппараты, работающие без интернета и не подключенные к центру обработки лотерейной информации, продолжают свою работу.