Как создать частное учреждение?

Открыть частное учреждение удастся только после прохождения государственной регистрации. Решение о ней принимается Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным органом (уполномоченный орган), что прямо прописано в пункте 2 статьи 13.1 закона № 7-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 9 закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее – закон № 7-ФЗ), под частным учреждением понимается некоммерческая организация, образованная для осуществления различных функций. Это могут быть учреждения науки, образования, медицины, культуры. Вопрос создания частного учреждения регулируется ГК РФ, законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее – закон № 129-ФЗ) и законом № 7-ФЗ.

Создателю частного учреждения предстоит подать в территориальный отдел Минюста пакет документов:

• заявление (по форме № Р11001, утвержденной ФНС России);
• учредительные документы (устав, соответствующий требованиям п. 1 ст. 14 закона № 7-ФЗ);
• решение о создании;
• сведения об учредителях;
• квитанцию об оплате государственной пошлины (4000 рублей в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ);
• данные о местонахождении постоянно действующего органа учреждения;
• документы, подтверждающие право на использование имени гражданина, символики, наименования другой организации в наименовании частного учреждения (при использовании таких частей в наименовании);
• выписка из реестра иностранных юридических лиц (для иностранных юридических лиц).

Решение о государственной регистрации принимается уполномоченным органом в течение 14 рабочих дней с момента получения пакета документов (п. 8 ст. 13.1 закона № 7-ФЗ).

Регистрацию в соответствии со статьей 2 закона № 129-ФЗ осуществляет Федеральная налоговая служба (регистрирующий орган). Получив по межведомственным каналам от Минюста решение о регистрации частного учреждения, ФНС в течение 5 рабочих дней вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и информирует об этом представителей частного учреждения не позднее следующего рабочего дня. Эта же информация предоставляется уполномоченному органу, который в течение 3 рабочих дней выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.

После успешного прохождения всех этапов и получения основного документа – свидетельства, частное учреждение может осуществлять свою деятельность на законных основаниях.

Создание учреждений различных сфер деятельности

Правила создания частного учреждения распространяются на все некоммерческие организации. Поэтому таким же образом можно открыть частное учреждение:

• реализующее основные образовательные программы, а также программы дополнительного образования (ч. 7 ст. 22 закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ);
• входящее в систему здравоохранения (ч. 5 ст. 29 закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Вместе с этим закон не запрещает создавать частные учреждения других сфер деятельности, к примеру, учреждения культуры. Каждому из них предстоит пройти одну и ту же процедуру регистрации и получить свидетельство для легального существования на территории Российской Федерации.