В этой статье вы не найдёте большого количества теории о прокуратуре в РФ и её месте в системе органов, потому что можете просто-напросто найти данную информацию в учебниках или интернете. Здесь не будет и сухой информации о требованиях к кандидатам на замещение вакансий в органах прокуратуры, поскольку пересказывать Вам текст Закона о Прокуратуре было бы, мягко говоря, не интересно (в том числе и мне).
В настоящей статье я расскажу Вам о своём непродолжительном опыте работы в прокуратуре на общественных началах, опыте своих знакомых и друзей (бывших и действующих сотрудников ведомства), поведаю о сложностях на начальных этапах, и попробую вместе с Вами понять: стоит ли всё-таки игра свеч, и таким ли "желанным" оказывается прокурорский мундир с погонами.
Общественный помощник
Картинка выше наилучшим образом описывает Ваше пребывание в статусе помощника на общественных началах не только в прокуратуре, но и в любых других правоохранительных органах.
Попасть в прокуратуру общественным помощником - задача проще, чем устроиться кассиром в ближайший продуктовый. Вам будут рады каждый день, Вам будут рады в прокуратуре любого звена и субъекта нашей необъятной (в районной прокуратуре города Н и в областной прокуратуре Н-ного субъекта), Вам будут рады без дипломов и обширных знаний в любой области юриспруденции, потому что именно ВЫ - тот человек, который переймёт хотя бы малую, но часть работы со штатного сотрудника, ту часть, на которую, без иронии, сотруднику тратить своё время просто глупо.
Отступление: Кто бы что ни говорил, но в прокуратуре любого звена действительно достаточно много работы. Безусловно есть районы, в которых нагрузка значительно меньше чем в иных, но это, всё-таки, нагрузка немаленькая. Нагрузка на каждого сотрудника в основном зависит от численности штата и населения территории, на которой действует орган. К примеру есть районы в городах с численностью населения равной 200 000 человек при штате районной прокуратуры в количестве 15 сотрудников, а есть город без районного деления с населением в 150 000 человек и с единственной действующей прокуратурой города со штатом в 35 сотрудников, имеющих статус прокурорского работника. Разумеется, нагрузка в двух случаях будет сильно розниться, однако как уже отмечалось, она немаленькая, и в основном из-за тех дел и обязанностей, которые не нацелены на "объективно полезный" результат, но являются обязательными. О них позже.
Прийти в прокуратуру в качестве общественного помощника, в большинстве случаев, удастся только студентам-юристам, но справедливости ради - кто еще задумается над этим? Однако нередки случаи, когда в подобном статусе там пребывают люди и не относящиеся к юриспруденции в принципе.
На данном этапе Вы, зачастую, будете выполнять роль штатного курьера, поскольку материалы из прокуратуры другого звена, из ближайшего отдела полиции, из суда или администрации сами в Вашу прокуратуру прийти не смогут, а получить их как-то нужно. Кому повезёт больше - таких заданий будет минимум, а кто-то будет жить, буквально, в автобусе по пути в какой-нибудь районный суд. Мне в данном плане повезло больше других: ходил за материалами всего пару раз в неделю, однако дорогу в ближайший отдел полиции уже смогу пройти с закрытыми глазами, пребывая в глубоком маразме.
Основной костяк Вашей работы всё же будет заключаться в другом. На первых парах Вы будете много читать. В Ваши руки будет приходить огромное количество дел (в основном уголовных и об административных правонарушениях), которые необходимо изучать с целью дальнейшей дачи заключений о законности действий следователя/дознавателя, написания различных постановлений, утверждающих или отменяющих процессуальные действия. По мере развития Ваших навыков, сотрудники будут всё больше поручать Вам составление различных процессуальных документов. Формально, Вы не будете значиться даже исполнителем документа, но подготавливать таких будете много.
Помимо прочего, возвращаясь к теме исполнения ненужных, но затратных по времени обязанностей, следует упомянуть заполнение статистических карточек и оцифровку материалов. Статистические карточки представляют собой краткую информацию о деле в электронном формате с прикреплением фото процессуального документа (часто окончившего пребывание дела в прокуратуре), заносимую в специальную ведомственную программу для внутреннего пользования. Почему это является неблагодарным занятием? Потому что 1 карточка по делу состоит из нескольких строк для заполнения, но заполнять каждую из них Вы будете минут по 5, просто потому, что сохранение карточки программой может длиться большую часть этого времени, но самое важное - вышестоящие ведомства и лица, имеющие доступ к системе, зачастую бывают не в состоянии самостоятельно посмотреть этот материал, а просто спускают просьбу предоставить электронный формат на исполнителей, а ты сиди, ищи и отправляй по нескольку раз на дню.
Так и будут проходить Ваши трудовые будни в статусе общественного помощника, и самое главное - абсолютно бесплатно, однако нужно справедливо заметить - и спроса с Вас практически никакого, и сроки для Вас неважны.
Отступление: Знаю о случае, когда человек, отработав таким способом 3 года и попав в штат, уволился спустя 5 месяцев, не выдержав сроков исполнения заданий и отработки материалов.
Чтобы попасть в штат прокуратуры и надеть заветные погоны, в среднем требуется от 3 до 5 лет такой общественной деятельности, но бывали случаи, когда люди отдавали и 7 лет за "спасибо".
Штатный сотрудник
На самом деле, до получения заветного кителя, от предыдущего этапа должно произойти еще некоторое количество достаточно важных событий, но лично мой путь в прокуратуре был окончен именно на предыдущем этапе. Однако опыт моих друзей и более старших товарищей (прошедших все тяготы и вступивших в ряды сотрудников) поможет мне повести разговор с Вами дальше.
После того, как Вы отработали достаточное время и Ваш прокурор говорит, что пора сдавать квалификационный экзамен, Вы начинаете к нему готовиться, собирать необходимые документы и проходить все возможные проверки (ведомственные и вневедомственные), однако останавливаться на этом подробно я большого смысла не вижу. Всю подробную информацию Вы можете найти в Законе о прокуратуре, других нормативных актах и просто в интернете (вплоть до вопросов, выносимых на экзамен).
После сдачи экзамена Вас зачисляют в запас и остаётся только ждать, пока освободится место в штате прокуратуры. Если смотреть правде в глаза, ждать можно долго, ведь несмотря на изрядную сложность работы, уходить с "выстраданного" места сотрудника прокуратуры, желающих найдётся немного.
Вот Вы и дождались заветного момента, зачислились в штат, получили погоны и начались суровые трудовые будни. Теперь будьте готовы к тому, что количество рабочего материала будет у Вас измеряться не штуками или томами, а коробками, и расти это количество будет, без шуток, не по дням, а по часам. Кроме того, можно Вас поздравить с тем, что теперь для Вас "срок отработки материала" - это уже не абстрактная фраза, а правило, которое не может быть нарушено. В связи со сказанным выше, время работы, написанное на дверях в здание прокуратуры, отныне будет для Вас просто цифрами, не имеющими никакого отношения к существующей реальности, поскольку нередки воспоминания и на моей памяти, когда сотрудники задерживались после окончания рабочего дня часа на 3, и даже могли выйти в субботу на пару часов, чтобы не пропустить процессуальные сроки.
Отдельной линией может идти вопрос о снабжении прокуратуры, и я не про зарплату. К примеру, случались ситуации, когда каждому сотруднику прокуратуры могли выделить по 5-6 пачек белой бумаги на год, чего естественно не хватало и им приходилось покупать бумагу на свои кровные.
Немаловажным вопросом, касаемо работы в прокуратуре, является и то, чем Вы всё-таки там будете заниматься. Специалисты в прокуратуре строго разграничиваются в своих сферах деятельности: по надзору за следствием и дознанием, поддержание государственного обвинения в суде, специалисты по гражданскому судопроизводству и прочее. Специфика их работы может кардинально отличаться друг от друга, вплоть до того, что один сотрудник безвылазно сидит в своем кабинете, в то время как другой - приходит в кабинет, чтобы сменить пакет документов и улететь на очередную проверку (это если не вдаваться в отличия их работы в правовом поле).
Разумеется, что многим желающим поступить на службу в органы прокуратуры интересна и другая немаловажная деталь - размер денежного содержания. Да, стоит отметить, что среди органов правоохраны, прокурорские работники имеют наибольшее жалование, даже по сравнению со следственным комитетом и тем более органами внутренних дел. Справедливости ради, надлежит сказать, что с зарплатами прокуроров могут соперничать только судьи (и, к слову, безоговорочно выигрывают).
Новоиспечённый штатный сотрудник прокуратуры может рассчитывать на 60-65 тысяч рублей, в среднем по стране (хотя отличия от региона к региону незначительны, за исключением Москвы и СПБ), занимая должность помощника прокурора. Что касается роста размера содержания, то стоит помнить: классный чин - двигатель зарплаты. Связано это с тем, что доплата за классный чин составляет значительную часть ежемесячного содержания. Помимо классного чина на размер содержания влияет и стаж, и занимаемая должность и многое другое. Говоря о перспективе Вашего содержания в дальнейшем, замечу, размер содержания в прокуратуре растет достаточно медленно и постепенно (если двигаться по карьере в прокуратуре одного звена), то есть получая на начальном этапе службы указанную сумму (которая, разумеется, увеличивается от стажа и прочих индексаций), занимая уже через несколько лет должность старшего помощника прокурора Вы сможете рассчитывать тысяч на 90-100, а попав на место заместителя прокурора - тысяч на 130-140. О зарплате самого прокурора рассуждать достаточно проблематично, поскольку там эти суммы сильно рознятся, даже среди прокуратур одного звена (встречаются задекларированными как 220, так и 400 в месяц).
К выводам
Работа в органах прокуратуры является достаточно престижной и статусной, однако не стоит забывать о том, какие особенности скрывает этот статус.
Невероятное количество работы, порой заставляющее Вашу семью вспоминать Вас только по фотографиям. Да, за относительно неплохую зарплату с самого начала, но всё же, на мой взгляд - несоразмерную трудозатратам.
Помимо всего, не стоит забывать и о том, сколько всего ждёт на пути к заветному синему кителю, сколько всего предстоит пройти, и совершенно не факт, что Вы когда-нибудь сможете его примерить.
Сразу замечу, я не преследовал цель - отбить Ваше желание от службы в органах прокуратуры, я лишь высказал своё личное оценочное мнение, основанное на собственном опыте и опыте приближенных ко мне людей. Просто в определенный момент времени я для себя понял, что прокуратура - это не то, что я действительно хотел в жизни, но это не значит, что Вас это не устроит, и Вы решите, что прокуратура - это не Ваше. В конце концов: не попробуешь - не узнаешь.
Подписывайтесь на канал, если Вам понравилась данная статья, делитесь своим опытом в комментариях и подавайте идеи для новых обсуждений.
by: Evin