В стенах Воронежской городской думы прошло совместное заседание постоянных комиссий, в ходе которого депутаты заслушали отчет Контрольно-счетной палаты о результатах проверки капитального ремонта в нескольких общеобразовательных учреждениях областного центра. Из отчета следовало, что на капремонт в школах № 69 и 77, а также гимназии имени И.С. Никитина было направлено 91,1 млн рублей, большая часть которых – 88 млн – субсидия из регионального бюджета.
Отдельное внимание в докладе КСП было уделено гимназии, поскольку здесь ремонт прошел не только с нарушениями сроков, но и с большими вопросами по качеству работ. Подрядчиком выступило предприятие «Облкоммунсервис». При том что оно сменило на объекте отказавшееся от контракта курское ООО «Ремстройсервис». В этих условиях сроки проведения работ были продлены, и вместо ноября школьники вернулись в гимназию только в январе.
В КСП отметили, что некоторые виды работ до сих пор не завершены. А из-за ненадлежащего качества материалов и нарушений технологии в гимназии необходимо заново ремонтировать кровлю.
По словам аудиторов, в проектно-сметной документации (ПСД) не были изначально учтены некоторые виды работ, из-за чего 2 млн рублей признаны израсходованными неэффективно. Сам капремонт, согласно ПСД, требовал вложений в размере 64,5 млн.
Аудиторы отметили, что руководство гимназии не раз направляло требования к субподрядчикам уплатить штрафы и пеню за нарушение сроков, но претензии оставались без внимания. И только по решению суда и по представлению КСП «Облкоммунсервис» смог взыскать с субподрядчика 2,5 млн рублей, удержав эти деньги из оплаты оставшихся работ.
Сотрудники КСП после капремонта обнаружили трещины на стенах, отслоение лакокрасочного покрытия, провисание потолков, сколы на плитке, строительные отходы на территории гимназии. А на всей кровле – заломы и вмятины металлочерепицы. Независимая строительная экспертиза подтвердила, что всю кровлю необходимо заменить. А это еще плюс 4 млн рублей. И, соответственно, 4 млн, которые были заплачены за ремонт крыши, использованы неэффективно.
Из-за такого состояния кровли были залиты классы на 4-м этаже. В них обрушились потолки, образовался грибок и вздулось напольное покрытие. Гимназия собственными силами провела ремонт за 600 тыс. рублей.
Строительный контроль осуществляли сотрудники МКУ «Городская дирекция единого заказчика ЖКХ», которые вовремя фиксировали нарушения, но при этом акты проведенных контрольных мероприятий и акты устранения недостатков не составляли. По информации КСП, за это сотрудники «ГорДЕЗ ЖКХ» были привлечены к дисциплинарной ответственности.
В итоге акт проверки КСП был направлен в прокуратуру города. На имя вице-мэра по социальной политике было внесено представление. До руководства управления образования доведена информация о недопущении подобных нарушений. Сам вопрос остается на контроле КСП до устранения недостатков и завершения всех работ.
Председатель палаты Елена Литвинчук отметила, что директоры общеобразовательных учреждений не должны нести ответственность за проведение капремонта одни. По ее мнению, необходим строжайший строительный надзор. А его отсутствие ведет к неэффективному расходованию бюджетных средств и повторному проведению строительных и ремонтных работ.
Председатель бюджетной комиссии думы Андрей Соболев согласился с этой точкой зрения. И при этом добавил, что если такая картина вырисовывается при проведении капремонта только в трех школах, то чего можно ожидать при реализации программы по ремонту учреждений образования, когда в год будут проводиться работы на 10-15 объектах.
По мнению депутата Андрея Соболева, помимо усиления строительного контроля требуется более ответственный подход при выборе подрядчика. А при малейших нарушениях надо расторгать контракты с безответственными компаниями, чтобы не терять время и деньги.