Вопрос: Если при составлении протокола об административном правонарушении водителю не были разъяснены его права, то какие последствия наступят?
Ответ: Такое нарушение периодически встречается в судебной практике. Привожу выжимку из постановления суда по такому делу:
"... Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол об административном правонарушении, составленный в присутствии Шалевого А.В. им не подписан. Отметка должностного лица об отказе Шалевого А.В. от подписи также отсутствует (л.д. 4).
В соответствии с ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1, ч.2 ст. 25.2, ч.3 ст.25.6 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации.
Из содержания протокола об административном правонарушении усматривается, что в соответствующей графе об ознакомлении с положениями указанных статей подписи Шалевого А.В. не имеется. Отметка должностного лица об отказе Шалевого А.В. от подписи также отсутствует
В связи с изложенным, с учетом довода жалобы о том, что Шалевому А.В. в нарушение требований действующего законодательства сотрудниками полиции не были разъяснены его процессуальные права, сделать однозначный вывод об ознакомлении названного лица об объеме предоставленных ему процессуальных прав не представляется возможным.
С учетом изложенного, по делу усматриваются нарушения положений ст.28.2 КоАП РФ, допущенные при составлении в отношении Шалевого А.В. протокола об административном правонарушении, которые подлежали устранению в порядке, предусмотренном п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, на стадии подготовки дела к рассмотрению путем возвращения протокола составившему его должностному лицу для устранения приведенных недостатков.
Такая возможность в настоящее время утрачена, возвращение данного протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.
Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении все юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела, в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ исследованы не были.
Допущенное нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела...". Из Постановления Третьего кассационного суда общей юрисдикции по делу № 16-4255/2023 по части 2 статьи 12.27 КоАП РФ от 10 июля 2023 года.
Обзор судебной практики подготовил автоюрист Лезин А.В., г. Самара.