Сегодня поговорим с Вами о таком понятии, как "общественный защитник"; и сразу оговоримся, что речь идет не об адвокате, назначенном в качестве защитника в порядке ст. 51 УПК РФ, и не об адвокате по соглашению. Речь будет идти вообще не об адвокате.
В силу ч. 2 ст. 49 УПК РФ в стадиях досудебного производства по уголовному делу (предварительное следствие, дознание) в качестве защитников допускаются только адвокаты (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту»; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий»).
На судебных же стадиях уголовного судопроизводства законодатель допускает институт так называемой субсидиарной защиты и, начиная со стадии подготовки дела к судебному разбирательству, подсудимый имеет право заявить ходатайство о допуске в качестве защитника близкого родственника или иного лица.
Какие обстоятельства исключают возможность участия лица в производстве по делу в качестве защитника.
Эти обстоятельства перечислены в ст. 72 УПК РФ и относятся не только к указанному выше лицу, но и к адвокату, представителю потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика:
- если лицо ранее участвовало в производстве по уголовному делу в качестве судьи, помощника судьи или секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, понятого, переводчика, следователя, прокурора, дознавателя;
- если лицо является родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, помощника судью, секретаря судебного заседания, принимавших или принимающих участие в уголовном деле, или лица, интересы которого противоречат интересам подсудимого;
- если лицо оказывает или ранее оказывало юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам подозреваемого.
Рассматривая заявленное ходатайство, суд не только проверяет отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 72 УПК РФ, но и учитывает характер, особенности обвинения, а также согласие и возможность лица осуществлять защиту прав подсудимого и оказывать ему юридическую помощь по делу (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 29).
Так, например, Второй апелляционный суд общей юрисдикции в апелляционном определении от 21.11.2013 № 55-580/2023 указал, что при разрешении такого ходатайства суд должен установить личность привлекаемого лица и его согласие на оказание юридической помощи подсудимому, сведения о его личности, в том числе наличие или отсутствие судимости, юридического или иного образования (как высшего, так и среднего профессионального), познаний и навыков в области уголовного и уголовно-процессуального закона.
Необходимо ли наличие высшего юридического образования для допуска лица в качестве «общественного» защитника? Такое установленное требование отсутствует, однако судебная практика исходит из того, что наличие такого образование является фактически обязательным.
Так, например, Верховный суд Республики Мордовия в Апелляционном определении от 14.06.2018 по делу № 22-755/2018 указал:
Вместе с тем, в нашей практике встречались случаи, когда в качестве защитника в порядке ч. 2 ст. 49 УПК РФ допускались лица, имеющие, например, не высшее юридическое, а высшее экономическое образование.
Является ли участие профессионального адвоката препятствием к допуску в уголовное дело лица в качестве «общественного» защитника? Нет, напротив, наличие адвоката как раз является условием, при котором допускается привлечение «общественного» защитника, что подтверждается и судебной практикой.
Так, например, апелляционным определением Московского городского суда от 06.02.2020 по делу № 10-1201/2020 отменен приговор суда первой инстанции, в том числе в связи с незаконным отказом в удовлетворении ходатайства о допуске лица в качестве защитника в порядке ч. 2 ст. 49 УПК РФ:
Также, отменяя приговор суда первой инстанции, Московский городской суд в апелляционном определении от 03.06.2020 по делу № 10-8689/2020 указал:
Таким образом, при подготовке ходатайства о допуске лица в качестве защитника в порядке ч. 2 ст. 49 УПК РФ необходимо надлежащим образом его мотивировать, в том числе указанием на ту помощь, которую может оказать лицо при производстве по уголовному делу подсудимому, на те знания, которыми обладает лицо (как теоретическими, так и практическими), осведомленностью лица о фактических обстоятельствах уголовного дела.
При заявлении ходатайства, в судебном заседании должно присутствовать лицо, о привлечении которого в качестве защитника ходатайствует подсудимый, при этом, согласие такого лица желательно включить в текст самого ходатайства подсудимого.