Владивосток в этом году еще и молодежная столица России, огромными темпами все увеличивается и увеличивается количество скверов, парков, прогулочных зон и разных приятных для города пространств. Буквально на днях участники городского совета единогласно утвердили концепцию благоустройства сопок Крестовой и Орлиной во Владивостоке. Какие новшества принесет новый мастер-план Владивостока, этот вопрос обсудили в медиастудии ГТРК "Владивосток" с заместителем руководителя дирекции общественных пространств города Лилией Гиззятовой.
Сопки, набережные и Минный городок
Ника Олешкевич:
- Всем здравствуйте, у микрофона Ника Олешкевич, и в гостях у нас сегодня заместитель руководителя дирекции общественных пространств Владивостока Лилия Гиззятова.
Лилия, здравствуйте!
Лилия Гиззятова:
- Добрый день!
Ника Олешкевич:
- Приморская столица в этом году еще и молодежная столица России, огромными темпами все увеличивает и увеличивает количество скверов, парков, прогулочных зон и разных приятных для пространств. И вот буквально на днях участники городского совета единогласно утвердили концепцию благоустройства сопок Крестовой и Орлиной. Площади там большие, я так понимаю, что работа на сопках вообще достаточно сложная. Расскажите, что же ждет жителей Владивостока и когда?
Лилия Гиззятова:
- Эти две сопки у нас были, так скажем, в сложных переговорах. И сейчас в переговорах очень важные для города объекты, потому что у нас сопки, набережные и наши большие пространства, то есть это парк Минного городка и территория острова Русский, это те территории, которые у нас рассматриваются как важные стратегические объекты в мастер-плане.
Мы понимаем, что «Орлинка» - главная видовая центра города, которая дает обзор на 360 градусов, а Крестовая сопка исторически была воротами во Владивосток, в бухту Золотой Рог. То есть эти две сопки были важны и это очень здорово, что они у нас будут благоустроенными. Пока о времени точно сказать сложно, но они у нас в долгосрочном мастер-плане. Это будет наше общее решение.
Ника Олешкевич:
- Но уже какой-то план, как это будет выглядеть есть?
Лилия Гиззятова:
- Дом РФ с проектной организацией представили этот достаточно гармоничные проекты, которые не создают каких-то вертикалей и максимально работают на то, чтобы человек, поднимающийся на сопку, с каждого ракурса получал яркое впечатление от Владивостока.
Ника Олешкевич:
- Вы упомянули собственника, а каких-то проблем у собственников не возникало?
Лилия Гиззятова:
- В любом случае, когда мы работаем с крупной корпорацией, это большой переговорный процесс, и поэтому говорим большое спасибо всем руководителям, чтобы приняли, поняли и сражались за то, чтобы эта сопка была именно объектом благоустройства.
И большое спасибо жителям. все-таки, за резонанс, потому что они (люди) тоже влияют на ситуацию, и каждая их забота о каждой территории, это - тоже важная часть вообще работы с благоустройством и в Приморье, и во Владивостоке, в частности. То есть мы знаем, что жители не дадут нам сделать что-то не то с нашими парками и скверами.
У нас есть список, например, территорий, которые на рейтинг выходят каждый год в рамках комфортной городской среды, и каждый год количество этих территорий увеличивается, то есть список пополняется. У нас появляются новые территории, локальные, преимущественно те территории, о которых у людей болит сердце, я бы так сказала.
Благоустройство - предмет переговоров
Ника Олешкевич:
- Бывали ли случаи, когда отказывались от благоустройство по той или иной причине (прим.ред.). Мол, ребят, ну, эту территорию не благоустроить (прим.ред.), ну, нет, она не подходит под благоустройство совершенно…
Лилия Гиззятова:
- У нас есть сложные территории. В наших правилах землепользований застройки за каждой территорией определено ее функциональное значение. У парков свои функциональные значения, например, это - рекреационные территории, имеющие номера в зависимости от категории земли. Но главным критерием, который может остановить нас вообще, чтобы сказали (прим. ред.), что эта территория сложна, наличие сетей, наличие сервитутов (прав собственности – прим.ред.).
Некоторые территории, которые, например, мы всегда считаем большими зелеными массивами, не принадлежит городу Владивостоку, то есть не являются муниципальной собственной, и относятся, например, к лесничеству. И даже если есть большое намерение эту территорию благоустроить, мы ее не можем благоустроить, потому что она не наша. Например, кромка воды у зоны прибрежной тоже не вся тоже принадлежит Владивостоку, а, например, относится к введению Российской Федерации. Потому что вода – это водные ресурсы, это собственность Российской Федерации. То есть, так скажем, юрисдикции у каждой территории существуют, и они очень важны.
Второй момент, я упомянула про сети, потому что иногда мы не можем их обойти (прим. ред.). Вроде бы хорошая зеленая зона, но по центру единственная, например, тропинка, а под ней лежат наши магистральные сети. И тут есть два формата. Мы ждем, когда эти сети будут реконструированы, если есть такие планы, либо перенесены. То есть это такой долгий процесс обсуждения, а дальше она (эта территория) может быть включена в план благоустройства.
Либо она всегда останется такой (как бы помягче сказать) полублагоустроенной. Но все равно, честно, даже где сети, мы стараемся постепенно такие территории выделять. И часто территория, которая относится к многоквартирным жилым домам, тоже благоустраивается. В этом случае включается механизм губернаторской программы «1000 дворов» и другая большая программа, которая у нас есть, дальневосточная, в рамках которых можно эти территории как раз включить в план благоустройства.
Но о ключевых, больших территориях мы в город регулярно делаем запросы о том, чтобы нам передали такие территории для благоустройства. Например, тот же земельный участок у бухты Ахлестышева на острове Русский тоже не был муниципальным, но потихоньку его передали. И сейчас постепенно идет развитие этого объекта. То есть в нашем случае право собственности - очень важный критерий. Поэтому такие сложные иногда переговоры ведутся о том, чтобы эта территория постепенно переходила к городу Владивостоку, становясь объектом благоустройства.
Проблемы из 70-х
Ника Олешкевич:
- А были ли, допустим, какие-нибудь жалобы от жителей, что вот я живу в доме, смотрю на нечто зеленое, а передо мной строят другой дом? Сделайте что-нибудь, мне не нравится.
Лилия Гиззятова:
- Тут вопрос сложный, даже для меня сложный, потому что тут две плоскости соприкасаются. Как раз включается право собственности, то есть мы часто об этом не знаем, не задумываемся, и тут вопрос переговоров. Почему, на самом деле, мы активно всегда внедряем в благоустройстве разговор с жителями на разных этапах. Мы модерируем общение, чтобы жители между собой разговаривали. Потому что это два субъекта, часто - соседи, которым надо договориться о том, как они совместно будут существовать на этой территории. И мне кажется, что даже вот в таких сложных моментах, как строительство, возникновение новых жилых комплексов, это требует тоже такого диалога.
А с точки зрения градостроительства, мне иногда кажется, что нам надо уплотнить застройку, потому что мы никогда ретроспективно не смотрим на карты. Ведь изначально город Владивосток, наши сопки, не были вот так по кругу одеты в жилые многоквартирные дома, длинные, по периметру, по кругу вокруг сопки. А это была мелко ячеистая такая, плотная застройка. Такой тип застройки сохранился у нас в центре Владивостока: когда маленький квартал как бы ползет на сопку, дома по высоте постепенно повышаются.
Но в 70-е года было принято решение, что нужно начать массовую застройку, дать возможность жителям получить свое жилье. И произошло массовое строительство. И, возможно, вот те ошибки, с которыми мы живем, градостроительные, были совершены именно в тот период.
Возможно, нам не надо было тогда сильно менять структуру, и поэтому у нас немножко она разряжена, ее бы надо уплотнять. Но тут как раз переговорные процессы между местными жителями, застройщиками очень сложны. И я понимаю, что застройка - это главный градостроительный конфликт любого города, любого, так живут все города. Просто надо с каждым случаем индивидуально работать и искать этот баланс.
Об этом и многом другом в интервью в медиастудии ГТРК «Владивосток».
