Статья "Как бороться с "левыми" собраниями собственников. Часть первая" - https://dzen.ru/a/ZegWzlwR8nVRE7eG
И вот Вы ознакомились с материалами общего собрания. В первую очередь, конечно, интерес представляют:
1) протокол общего собрания (в котором указано, сколько голосов собственников проголосовало "за" принятие какого именно решения, и собственно, результаты голосования – если "за" принятие какого-либо решения проголосовало более 50% от общего числа голосов собственников, то такое решение, естественно, считается принятым) и
2) сами подписанные собственниками бланки решений.
Интересующие нас нарушения бывают двух видов:
1) У собрания нет кворума (неверно посчитаны проценты) (то есть, если заново пересчитать имеющиеся в органе жилищного надзора бланки решений, то выяснится, что в протоколе допущены ошибки (случайно или умышленно), а на самом деле "за" принятие интересующих нас решений проголосовало менее 50% от общего числа голосов собственников). В данном случае, такое решение общего собрания считается ничтожным; такой вариант развития событий чуть проще, мы к нему вернёмся чуть позже;
2) Формально, кворум у собрания имеется, но когда Вы начинаете сверять подписи одних и тех же собственников на бланках решений "старого" собрания с "новыми" бланками, выясняется, что они отличаются.
Поскольку мы глубоко уверены в честности и добросовестности людей, уставших терпеть "старую" УК, мы считаем, что все подписи на бланках решений "старого" собрания, где люди проголосовали за смену УК – оригинальные. Из этого автоматически следует вывод, что лица, проводившие "новое" собрание, попросту подделали подписи части собственников, для достижения кворума. Ситуация, к сожалению, весьма и весьма распространённая, да и было бы странно, если бы люди, проголосовавшие за смену УК, через месяц массово поменяли своё решение.
Что делать?
Подделка подписей в решениях и следовательно, протокола общего собрания – уголовное преступление, за которое виновные лица должны нести ответственность.
К сожалению, добиться возбуждения уголовного дела в данном случае – задача не из лёгких, но, как говорится, "под лежачий камень вода не течёт". Собираем людей, чьи подписи подделаны, и отправляем в полицию заявление примерно следующего содержания:
ЗАЯВЛЕНИЕ о преступлении (в порядке ст. 141 УПК РФ)
Мы, нижеподписавшиеся, являемся собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме (МКД) по адресу: ….
Нам, как собственникам помещений в МКД, в соотв. со ст. 44 ЖК РФ, предоставлен ряд производных прав, в т. ч. право в установленном законом порядке владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, право принимать участие в общих собраниях собственников помещений, право выбирать способ управления домом, выбирать управляющую организацию и ряд иных прав.
Как нам стало известно, в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу в период с … по … якобы было проведено общее собрание собственников помещений, по результатам которого был составлен протокол №… от … за подписями следующих лиц: ... .
Согласно текста протокола, среди решений, которые приняты на данном собрании, были, в том числе:
- выбор способа управления многоквартирным домом - управляющей компанией;
- выбор управляющей компании – …, ИНН …;
- заключение и утверждение условий договора управления многоквартирным домом с … .
Между тем, фактически собрание не проводилось. Подписи ФИО1, ФИО2, содержащиеся в решениях собственников (приложении к протоколу №… от … ) были подделаны, фактически ФИО1, ФИО2 участие в голосовании не принимали.
В указанных обстоятельствах могут иметься признаки фальсификации решений собственников помещений и протокола решения общего собрания №… от …, т. е. официальных документов, предоставляющих … право управлять многоквартирным домом, т. е. распоряжаться денежными средствами, поступающими от жителей в оплату жилищно-коммунальных услуг по собственному усмотрению.
В случае же, если указанные лица осуществляют свою деятельность без каких-либо надлежащих (установленных законом) подтверждающих их полномочия документов, то их действия могут иметь признаки самоуправства, то есть самовольного, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядка совершения каких-либо действий, с причинением существенного вреда, как материального (поскольку эти лица имеет доступ к денежным средствам), так и нематериального (имеются признаки дезорганизации деятельности по управлению МКД).
Такие обстоятельства приводят к нарушению наших (как собственников помещений в указанном многоквартирном доме) прав и законных интересов, что может образовать состав преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ и (или) ст. 330 УК РФ.
В соотв. с ч. 1 ст. 14 УК РФ, преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.
Согл. ч. 2 ст. 14 УК РФ, не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
В соотв. с п. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 г. № 58 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания", характер общественной опасности преступления определяется уголовным законом и зависит от установленных судом признаков состава преступления. При учете характера общественной опасности преступления судам следует иметь в виду прежде всего направленность деяния на охраняемые уголовным законом социальные ценности и причиненный им вред.
Степень общественной опасности преступления устанавливается судом в зависимости от конкретных обстоятельств содеянного, в частности от характера и размера наступивших последствий, способа совершения преступления, роли подсудимого в преступлении, совершенном в соучастии, от вида умысла (прямой или косвенный) либо неосторожности (легкомыслие или небрежность).
При указанных обстоятельствах, в которых произошло изготовление протокола, имеются квалифицирующие признаки, указывающие на общественную опасность деяния. Так, фальсификация протокола общего собрания могла быть осуществлена с прямым умыслом, группой лиц по предварительному сговору; деяние направлено на охраняемые уголовным законом социальные ценности.
В соответствии с утверждёнными … ставками планово-нормативного расхода на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах и тарифами на коммунальные услуги, суммарный годовой размер платы всех собственников помещений в вышеуказанном доме за жилищно-коммунальные услуги составит более … млн. руб.
Данная сумма может быть незаконно использована управляющей организацией, избранной по предположительно сфальсифицированному протоколу общего собрания.
С учётом вышеизложенного, фальсификация протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме представляет общественную опасность.
В соотв. с ч. 1 ст. 144, ч. 1 ст. 146 УПК РФ, ПРОСИМ провести проверку фактов, изложенных в настоящем заявлении, в т. ч. опросить (допросить) вышеперечисленных мною лиц, а также подписантов настоящего заявления, провести проверку законности действий гр. …, провести проверку подлинности решений собственников помещений и протокола общего собрания №… от … г., и принять предусмотренное УПК РФ процессуальное решение.
Со своей стороны, при расследовании уголовного дела, в том числе, на стадии предварительного расследования, готовы оказать всестороннее содействие, в том числе обеспечить явку заинтересованных лиц для дачи пояснений по вышеуказанным обстоятельствам, а также предоставить образцы почерков для проведения экспертизы.
Расскажите, а обращались ли Вы в полицию (или иные силовые структуры) с просьбой о помощи (с заявлением о преступлении), по какому - либо поводу, и как Вы оцениваете работу органов? Какие советы Вы могли бы дать читателям канала?
Мы – сообщество юристов, экономистов и инженеров ЖКХ. Расскажем просто о сложном, поделимся лайфхаками, тщательно изучим возникшую проблему и представим варианты её решения. Контакты для связи с авторами находятся в шапке канала.