Китай подтвердил свое стремление к достижению технологической самодостаточности. Страна изложила планы по ускоренному развитию таких передовых областей, как квантовые вычисления, искусственный интеллект (ИИ) и большие данные.
Согласно отчету о работе правительства, Пекин разработает подробные стратегии по развитию этих новых отраслей в рамках более широких усилий по снижению зависимости от иностранных технологий.
В докладе говорится, что Китай намерен "запустить несколько крупных научно-технических программ" для достижения ключевых стратегических целей и укрепления промышленного развития.
Среди конкретных направлений - квантовая информация, искусственный интеллект, аналитика больших данных и другие передовые технологии, жизненно важные для экономической конкурентоспособности.
Централизация технологической политики под контролем коммунистической партии
Акцент на передовых технологиях согласуется с усиливающимся стремлением Китая к самодостаточности на фоне обострения торговых противоречий и американских экспортных ограничений, нацеленных на такие сектора, как полупроводники.
Развитие внутренних инновационных экосистем стало национальным императивом для повышения экономической устойчивости и защиты стратегических интересов.
За последний год Китай предпринял конкретные шаги по централизации процесса принятия решений по важнейшим технологическим политикам и инициативам. В ходе масштабной реструктуризации правительства правящая Коммунистическая партия создала новую комиссию высокого уровня для надзора за работой в области науки и технологий.
Этот шаг фактически подчинил Министерство науки и технологий более строгому партийному контролю и надзору. Аналитики рассматривают централизацию как попытку упорядочить координацию между ведомствами и секторами, а также более эффективно распределить ресурсы в соответствии с национальными приоритетами.
Правительство считает, что такая централизация снижает затраты на координацию и повышает эффективность целенаправленного развития ключевых технологий, говорит Даг Фуллер, исследователь из Копенгагенской школы бизнеса.
Однако он предупреждает, что концентрация власти может также затруднить потоки информации и усилить асимметрию между политиками и другими заинтересованными сторонами.
Укрепление китайской системы подготовки кадров в области науки и техники
Помимо конкретных технологических сфер, в рабочем отчете описаны меры по укреплению китайского кадрового резерва в области науки, технологий, инженерного дела и математики (STEM).
Планируется "взращивать больше первоклассных ученых и инновационных команд" путем совершенствования механизмов выявления и поощрения высококлассных исследователей и инноваторов.
Упор на человеческий капитал свидетельствует о решимости Китая создать потенциал мирового класса в таких стратегических областях, как квантовая информатика, искусственный интеллект, аэрокосмическая промышленность, биотехнологии и передовое производство.
Формирование прочной рабочей силы в области науки и технологий рассматривается как ключ к созданию самоподдерживающихся инновационных экосистем.
За этими целями технологического развития стоит намерение Китая использовать всю систему национальной мобилизации для привлечения ресурсов и повышения "инновационного потенциала по всем направлениям". В докладе подтверждается стремление Пекина в полной мере использовать сильные стороны своего общегосударственного подхода.
Эта государственная модель позволяет направить финансирование, политику и институциональную поддержку на достижение прорывов в приоритетных областях. Китай продемонстрировал готовность направлять огромные ресурсы, начиная с развития образования в области науки и техники и заканчивая финансированием государственно-частных исследований и разработок в передовых областях.
В условиях сохраняющейся напряженности в отношениях с США по вопросам передачи технологий и торговли Пекин, похоже, намерен удвоить свое стремление к самодостаточности, даже если это чревато разжиганием техно-националистической конкуренции.