Профилактические визиты полностью заменят выездные проверки. Это значительно облегчит работу как бизнеса, так и органов местного самоуправления. Как сегодня организована эта работа и что ещё предстоит сделать, обсуждали члены Совета Федерации во время своего визита в Югру. Подробности – в материале ugra.aif.ru.
Поручение президента
В Югре обсудили меры снижения нагрузки на бизнес. «Сегодня крайне необходимо совершенствовать систему контроля. Потому что задачи, поставленные президентом страны Владимиром Путиным, без системного анализа и снижения нагрузки и на бизнес, и на власть решить будет очень сложно. Поручение президента должны выполнять все. И федеральный уровень, и региональный, и местный», – отметил председатель Комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.
Комитет Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности работал в Ханты-Мансийске 1 и 2 марта. Он провёл выездное заседание «Контрольно-надзорная деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». Также состоялось совещание на тему «Актуальные вопросы совершенствования контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и муниципальных учреждений».
«Нужно целиком и полностью переходить на профилактические мероприятия. Цель такой работы – оказать содействие добросовестному бизнесу в предоставлении качественных товаров и услуг населению», – подчеркнул Вячеслав Тимченко.
Как рассказала губернатор Югры Наталья Комарова, в прошлом году в регионе количество плановых проверок субъектов экономики было сокращено с 1 132 до 805. «Акцент сделан на профилактических визитах. Их проведено в три раза больше, чем проверок», – подчеркнула глава региона.
Одна из ключевых составляющий реформы контроля – внедрение механизмов досудебного обжалования через единый портал госуслуг. В 2023 году в подсистему досудебного обжалования поступило 315 обращений, которые были рассмотрены контрольными органами в установленный срок. Более 50% (158) из них рассмотрены в пользу заявителя.
Создана инфраструктура по обеспечению использования бизнесом примирительных процедур. В Югре создан центр медиации при торгово-промышленной палате региона. Общероссийским профсоюзом медиаторов автономный округ отмечен как регион, активно развивающий эту возможность.
По словам председателя Думы Югры Бориса Хохрякова, в нашем регионе проведена большая работа в этом направлении.
«Вместе с тем от муниципалитетов продолжают поступать обращения, основной темой которых является давление предписаний, запросов, установление сжатых сроков для ответов и непосильная штрафная нагрузка на местные бюджеты. Правовая и организационная работа в этом направлении позволяет говорить о реформировании многих базовых положений, о стремлении выстроить рабочее взаимодействие контрольно-надзорных органов и муниципалитетов», – сказал председатель думы.
В частности, речь идёт о совместной подготовке алгоритмов, регламентов работы по устранению нарушений без применения принудительных или карательных мер.
Снижение нагрузки
Об особенностях контроля за деятельностью бюджетных учреждений рассказал директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин.
«Социальные объекты у нас в особой зоне внимания. Мы считаем, что контроль за социальными объектами должен осуществляться с рядом особенностей. Чтобы, с одной стороны, обеспечить безопасность, которая должна соблюдаться на этих объектах, а с другой стороны – чтобы исключить излишнюю нагрузку на них, административные штрафы, которые фактически ведут к тому, что государство перекладывает деньги из одного кармана в другой. В последнее время реализовано очень много важных мер. Это введение обязательных профилактических визитов вместо плановых контрольных мероприятий для тех объектов, которые являются высокорисковыми. Это уже позволило, как мы увидели после общения с представителями школ, больниц региона, очень серьёзно снизить нагрузку», – рассказал Александр Вдовин.
В России в прошлом году было проведено 352 тысячи проверок, что почти на 14% меньше, чем во время действия ковидного моратория в 2020 году. И на 77% меньше, чем в 2019 году.