Нередки ситуации, когда "старая" управляющая компания отказывается отдавать дом "новой" УК, точнее, противодействует такому переходу всеми возможными и невозможными способами.
Вот, к примеру, инициативная группа собственников обращается в зарекомендовавшую себя управляющую компанию и говорит, что, мол, прежняя УК нас не устраивает (не моет полы, не работают лифты, в подъездах не горят светильники и т.д. и т.п.), возьмите нас к себе, пожалуйста. А мы общее собрание собственников помещений организуем, подписи соберём и вообще, всецело поможем такому переходу.
Потому как многоквартирные дома разными бывают, случается такое, что людям не всё равно, в каком состоянии их дом находится, готовы бороться за свои принципы, и вообще, поддерживают открытую и честную конкуренцию.
Но "старая" УК, особенно, если это УК крупная или государственная, или крупная и государственная в одном флаконе, так просто не сдастся: как только будет проведено общее собрание о её смене, и "новая" УК обратится в орган государственного жилищного надзора с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления МКД, как будто из воздуха материализуются материалы нового общего собрания, согласно протоколу которого собственники, оказывается, "передумали" менять УК. И орган жилищного надзора, естественно, пойдёт по самому простому для себя пути – откажет "новой" УК во внесении изменений; мол, сначала разберитесь, кто, всё-таки, управляет домом – а потом и приходите.
Как быть? Особенно, если за "старой" УК административный ресурс?
Главное, помните: правда – за вами!
Есть несколько способов борьбы с подобными махинациями, разберём их поэтапно.
Лайфхак (и просто хороший совет): Доверьте все действия по проверке и оспариванию решений и действий "старой" УК, органов власти, решений "нового" собрания профессиональным юристам или просто нескольким грамотным, ответственным и инициативным собственникам, для чего просто выдайте им доверенности (подойдёт либо простая письменная форма, заверенная по месту работы, либо нотариально заверенная). Всей толпой обивать пороги не надо – у кого-то вечно не будет хватать на это времени, у кого-то просто кончится запал, да и вообще, ситуация может стать похожей на знаменитую басню про лебедя, рака и щуку. Повторимся: нужны именно профессиональные юристы или грамотные собственники, обладающие необходимым количеством свободного времени.
Этап первый: необходимо ознакомиться с материалами "нового" общего собрания (которые в силу ст. 46 ЖК РФ переданы на хранение в орган жилищного надзора), самим посчитать кворум и сверить подписи собственников на бланках решений "нового" и "старого" (то есть правильного) собрания. (Поскольку мы глубоко уверены в вашей честности и добросовестности, мы считаем, что все подписи на бланках решений "старого" собрания, где люди проголосовали за смену УК – оригинальные).
Для этого пишем в орган жилищного надзора грозное письмо вида:
"Я, ФИО, являюсь собственником квартиры №… в МКД по адресу: ….
Мне стало известно, что в нашем доме по инициативе… было проведено общее собрание собственников помещений, результаты которого были оформлены протоколом №… от … г. Как следует из протокола общего собрания, в нём приняло участие более 50% от общего числа голосов собственников помещений, вследствие чего, по мнению инициатора, собрание считается состоявшимся; в силу закона, местом хранения протокола общего собрания и приложений к нему (в том числе, бюллетеней) является орган жилищного надзора.
Вместе с тем, о проведении общего собрания я, как и мои соседи, в установленном законом порядке уведомлены не были, в голосовании участие не принимали. Таким образом, поскольку у меня имеются обоснованные сомнения в соблюдении установленной законом процедуры проведения общего собрания, изъявляю желание ознакомиться с протоколом указанного общего собрания и приложениями к нему, в т. ч. решениями собственников (бюллетенями).
Предваряя доводы органа жилищного надзора о том, что листы голосования, список присутствующих лиц и другие документы, являющиеся приложениями к протоколам общих собраний собственников, содержат в себе информацию, относящуюся к персональным данным, а так как собственники не давали согласие на обработку их персональных данных, то и у Инспекции отсутствуют правовые основания для предоставления их третьим лицам, сообщаю следующее.
Так, суды признают за собственниками право знакомиться в органе жилищного надзора не только с основной частью протокола, но и с приложениями к нему, в том числе бюллетенями (Апелляционное определение Московского городского суда от 22.09.2020 по делу № 33а-4281/2020).
При рассмотрении вышеуказанного спора, Суды первой и апелляционной инстанции указали, что отказ в ознакомлении со всеми материалами общего собрания противоречит закону и нарушает права обратившегося собственника. Тот имеет право знакомиться с решениями собственников помещений, которые являются приложением к протоколам общих собраний. Суды также отметили, что протокол и бюллетени являются официальными документами, влекут за собой юридические последствия в виде изменения объема прав и обязанностей собственников; хранятся в органе жилищного надзора. По мнению судов, "сообщение в бюллетене для голосования собственником своих персональных данных означает согласие на возможное получение доступа к ним других собственников в ходе ознакомления с бюллетенями для голосования, что не противоречит закону о персональных данных" и "поскольку намерение административного истца ознакомиться с решениями собственников направлено на реализацию его прав, предусмотренных жилищным законодательством, то обстоятельство, что эти приложения содержат персональные данные других собственников не может являться препятствием для ознакомления на основании части 1 статьи 3 и статьи 7 Федерального закона № 152-ФЗ "О персональных данных".
Исходя из такой правовой позиции, суды признали незаконными действия органа жилищного надзора, выразившееся в отказе предоставления права на ознакомление с решениями собственников помещений, являющихся приложением к протоколам общих собраний, и обязали его организовать ознакомление собственника с бюллетенями.
Таким образом, считая свой запрос законным и обоснованным, прошу ознакомить меня со всеми материалами общего собрания собственников помещений, результаты которого были оформлены протоколом №… от … г. О дате, времени и месте ознакомления прошу проинформировать меня по телефону: 8-….
В случае отказа в ознакомлении с указанными документами оставляю за собой право обратиться в суд с административным исковым заявлением, при этом, на виновное лицо будут возложены судебные расходы.
(ФИО, дата, подпись)"
А Вы как боролись с такими вот "виртуальными" собраниями?
Мы – сообщество юристов, экономистов и инженеров ЖКХ. Расскажем просто о сложном, поделимся лайфхаками, тщательно изучим возникшую проблему и представим варианты её решения. Контакты для связи с авторами находятся в шапке канала.