"Мэр и мафия. История Нью-Йорка".
Продолжение - президент США, ФБР, босс синдиката Фрэнк Костелло.
10 июля 1950 года Эд Флинн, влиятельный член демократического комитета из Бронкса, позвонил президенту и срочно попросил о встрече. Официальной записи об этой встрече не существует, но эти люди, должно быть, обсуждали, что расследования Макдоналдса могут означать для города, Демократической партии и самого Трумэна. Два дня спустя Трумэн встретился с Полом Фицпатриком, главой Демократической партии штата Нью-Йорк и одним из ближайших политических соратников Флинна. На следующей неделе президент встретился с Элеонорой Рузвельт, все еще влиятельным игроком в Демократической партии Нью-Йорка, которая также срочно потребовала встречи в Белом доме.
Трумэн и О'Дуайер никогда не были близки; Хуже того, О'Дуайер подписал телеграмму, призывающую Трумэна не баллотироваться на переизбрание в 1948 году, предсказывая, что президент проиграет. Тем не менее президенту также было чего опасаться публичного скандала, который раскроет, как О'Двайер управлял Нью-Йорком и что такие разоблачения повлияют на городскую демократическую политику по всей стране.
Десятью годами ранее Трумэн едва пережил падение своего бывшего покровителя Тома Пендергаста, чей контроль над Канзас-Сити закончился осуждением за уклонение от уплаты налогов в 1939 году после широкомасштабного федерального расследования коррупции. Трумэн всегда боялся, что скандал последует за ним и в Белый дом, и этот страх усилился в 1947 году, когда агенты ФБР начали расследование в отношении племянника Тома Пендергаста, Джеймса Пендергаста, личного друга Трумэна со времен его службы в армии во время Первой мировой войны, по факту фальсификации результатов голосования. В ответ друзья Трумэна в Сенате, которые увидели в участии ФБР в политике Канзас-Сити не столь завуалированную угрозу, начали собственное расследование деятельности ФБР. (Дж. Эдгар Гувер хранил в своем личном сейфе все пять томов протоколов сенатского расследования до самой своей смерти вместе со своими тщательными записями о других разногласиях с президентами, которые, по его мнению, угрожали власти ФБР.)
Флинн и Фитцпатрик знали, что расследование Макдоналдса показало, что мэр О'Дуайер был лидером общегородской системы коррупции, которой управлял Моран, ближайший политический соратник мэра. Хуже того, они знали (как общественность узнала в августе следующего года из публичных показаний гангстера по имени Ирвинг Шерман), что О'Дуайер и Моран лично встречались с боссом синдиката Фрэнком Костелло еще в 1941 году. Бывший председатель Национального комитета Демократической партии Флинн также знал, что городские политические операции, которые помогли избрать на пост президента Франклина Рузвельта четыре раза, а один раз — Трумэна, основывались на системе сомнительных союзов. Если бы О'Дуайер выступил в судебном заседании, Демократическая партия в Нью-Йорке и других местах подверглась бы судебному разбирательству. Одним из способов уберечь О'Дуайера от большого жюри Макдоналдса было вывезти его из страны.
15 августа Трумэн назначил О'Дуайера послом США в Мексике, и с этой должности его мог отозвать только сам президент. В частном письме от 18 августа 1950 года, которое я нашел в бумагах Трумэна и о котором ранее никогда не сообщалось, Пол Фицпатрик выразил благодарность президенту за его решение. «Ваше недавнее объявление о предстоящем назначении посла в Мексике еще раз доказывает мне ваше глубокое понимание многих проблем и вашу доброту в оказании помощи», — написал он. — Могу я просто сказать спасибо.
До своего падения репутация О'Дуайера как борца с преступностью частично основывалась на его работе в качестве окружного прокурора, преследующего гангстеров, контролирующих набережную Бруклина. Государственный архив Нью-Йорка
Невозможно с уверенностью сказать, о каких «проблемах» говорил Фитцпатрик, но они явно были достаточно большими, чтобы убедить президента немедленно отстранить популярного посла США в Мексике Уолтера Тёрстона от его поста и назначить мэра Нью-Йорка его место. По мнению Трумэна, скорее всего, защищая О'Дуайера, он защищал себя, а также будущее своей партии. В конце концов, Демократическая партия спасла страну во время Великой депрессии и помогла спасти мир от Адольфа Гитлера, но она смогла сделать это только потому, что Франклин Рузвельт имел смелость сплотить коалицию бедных и обездоленных с прогрессивными технократы, белые сегрегаторы, профсоюзы и организованная преступность. Теперь, в разгар Корейской войны и перед лицом новых угроз со стороны Сталина в Европе, эта коалиция оказалась под угрозой распада.
24 августа О'Дуайер направил личное благодарственное письмо Гарри Трумэну. «Новое назначение в Мексику, которым вы меня удостоили, с каждым днем становится все более важным», — написал мэр. 31 августа он ушел с поста мэра.
15 сентября следователи McDonald's провели скоординированный рейд по всем 35 букмекерским конторам Гросса. Самого Гросса схватили в номере отеля.
Три дня спустя кандидатура О'Дуайера на пост посла в Мексике была подтверждена Сенатом, при этом демократическое большинство поддержало предложение республиканцев отложить голосование. У О'Двайера оставалось мало свободного времени. 25 сентября Винсент Импеллиттери, исполняющий обязанности мэра и союзник Флинна, уволил комиссара полиции и заменил его помощником прокурора США Томасом Мерфи, который только что завершил успешное судебное преследование советского шпиона Алджера Хисса. 29 сентября Мерфи заменил всех 336 сотрудников отдела полиции Нью-Йорка в штатском полицейскими-новичками. «Отряд в штатском «сломан» Мерфи, чтобы остановить взяточничество», — гласил заголовок на первой полосе New York Times . Имя мэра, при котором процветала такая коррупция, никогда не упоминалось в статье, как и не упоминалось оно в обращении Мерфи к разрушенной городской полиции.
Прежде чем вступить в должность, О'Дуайер категорически отрицал какие-либо правонарушения и отверг предположения о том, что он должен уйти с поста мэра до того, как скандал с Гроссом может разразиться широко. «В этом предположении нет правды», — заявил он информационному агентству United Press. «Когда я покинул город, у меня не было ни малейшего представления или знаний о разоблачениях, связанных с управлением полиции».
Но скандал мало что сделал для укрепления репутации О'Дуайера, и после этого заголовки стали только хуже.
Сенатор Эстес Кефаувер публично рассказал о расследовании организованной преступности, проводимом его комитетом, в марте 1951 года, через шесть месяцев после того, как О'Двайера отправили в Мехико. Это была первая попытка общенационального расплаты с тем, что Дж. Эдгар Гувер упорно отвергал как сугубо местную проблему. Комитет высоко оценил работу McDonald's. «Майлз Макдональд, окружной прокурор округа Кингс, заслуживает огромной похвалы за неустанное изучение операций букмекерской империи Гросса, несмотря на неоднократные попытки воспрепятствовать их расследованиям», — отмечается в отчете комитета. Большое жюри McDonald's оказало «большую помощь комитету в его задаче по отслеживанию последствий организованной преступности в торговле между штатами».
О'Дуайер вернулся из Мехико, чтобы дать показания перед комитетом Кефовера 19 и 20 марта. Бывший мэр извинился перед Макдональдом за то, что назвал свое расследование «охотой на ведьм», но вскоре стал вспыльчивым. Когда его попросили объяснить посещение квартиры Фрэнка Костелло на Манхэттене в 1941 году, О'Двайер сказал комиссии: «Ничто из того, что происходит на Манхэттене, меня не смущает». Он беспечно признавался в том, что назначал друзей и родственников гангстеров на государственные должности, и уклончиво или лукавил, описывая, как много он знал об их криминальных связях. Это было выступление, которое наглядно продемонстрировало, в какой степени О'Дуайер был человеком политического порядка, который казался ему обычным делом, но который внезапно состарился.
"Мистер. Господин президент, — спросил репортер на следующей пресс-конференции Трумэна, — интересно, не могли бы вы прокомментировать показания бывшего мэра О'Дуайера, которого он назначил на должность друзей и родственников гангстеров? Трумэн отказался от комментариев.
«Сэр, могу ли я также спросить, планируются ли какие-либо изменения в его статусе посла?» – настаивал репортер.
«Нет», — ответил Трумэн.
"Мистер. Господин президент, вы смотрели какие-нибудь слушания по телевидению?» — спросил другой репортер.
«Нет», — ответил Трумэн. «У меня есть другие дела, кроме просмотра телевизора».
Эффект на общественное мнение был немедленным. Письма, сохранившиеся в файлах Трумэна, имели соотношение примерно 75 к 1 против О'Дуайера. — Есть ли у О'Двайера что-то на тебя, что ты защищаешь его таким образом? — спросил дантист из Манхэттена по имени Ирвин Абель, который, возможно, оказался более проницательным, чем он мог себе представить.
Доклад комитета Кефовера в мае 1951 года был разоблачающим. «Во время пребывания г-на О'Дуайера на посту окружного прокурора округа Кингс с 1940 по 1942 год и пребывания на посту мэра с 1946 по 1950 год ни он, ни его назначенцы не предприняли никаких эффективных действий против высших эшелонов азартных игр, наркоторговли и т. д. рэкет на набережной, убийства или букмекерские конторы», — говорится в докладе. Фактически, его халатность и защита коррумпированных чиновников «способствовали росту организованной преступности, рэкета и бандитизма в Нью-Йорке».
Замок О'Дуайера пал, но в каком преступлении он мог быть признан виновным по закону? Пренебрегать? Доверять не тем людям? Было утверждение, что О'Дуайер лично принял взятку после того, как Джон Крейн, бывший глава профсоюза пожарных, дал показания перед большим жюри и комитетом Кефовера, что он вручил О'Дуайеру конверт с 10 000 долларов в особняке Грейси. в октябре 1949 года. Но О'Дуайер опроверг это утверждение, и без свидетелей, подтверждающих это, против него не было возбуждено никакого дела. Независимо от того. Определять «коррупцию» как личную жажду роскоши или набивание денег в карман, как это часто делают американцы, значит неправильно понимать суть преступления, которое состоит в том, чтобы разрушить доверие общества к институтам, которые должны обеспечивать безопасность людей. Если судить по этому стандарту, Уильям О'Дуайер был одним из самых коррумпированных мэров, которых когда-либо видел Нью-Йорк.
В феврале 1952 года Моран, правая рука О'Дуайера, был признан виновным по 23 пунктам обвинения в вымогательстве в ходе общегородских вымогательств. «С этим подсудимым, — заявил помощник окружного прокурора, — государственная должность превратилась в рэкет. Вместо уважения к закону, порядку и хорошему правительству он бессердечно заменил циничное презрение».
А предположение о том, что О'Дуайер не был лично обогащен коррупцией - что он был невнимательным и коррумпированным, а не продажным и коррумпированным - было опровергнуто в декабре 1952 года, после того как окружная прокуратура распечатала письменные показания, в которых руководитель избирательного штаба О'Дуайера и Доверенное лицо Джерри Финкельштейн, похоже, признался перед большим жюри, что бывший мэр действительно получил конверт с 10 000 долларов, который ему доставил Джон Крейн.
Финкельштейн отказался отвечать на дальнейшие вопросы по этому поводу, но О'Дуайер в том же месяце подал в отставку со своего поста посла, решив остаться в Мехико, а не возвращаться в город, привязанностью которого он хвастался, - и к новому большому жюри, обнюхивающему Журавль. инцидент. «Я буду там, когда «Доджерс» выиграют Мировую серию», — сказал он обозревателю Washington Post Дрю Пирсону в 1954 году. «Доджерс» выиграли Мировую серию в следующем году, но пройдет почти десять лет, прежде чем О'Дуайер вернется домой. К тому времени никто не обратил на это особого внимания.
Прежде чем покинуть должность окружного прокурора Бруклина в 1952 году и занять место в Верховном суде штата Нью-Йорк, Майлз Макдональд совершил поездку в Вашингтон, чтобы дать показания перед другим комитетом Сената США о своих расследованиях организованной преступности. Он взял с собой сына Майлза-младшего. «Я не знаю почему», — вспоминал мне его сын о той поездке 70 лет назад. Когда слушания закончились, его отец отвел Майлза-младшего к крыльцу Верховного суда США. Вместе они посмотрели на надпись над входом: «Равное правосудие перед законом».
Что удивительно, если оглянуться назад, так это то, что американскому народу потребовалось бы более десяти лет, чтобы услышать всю правду о масштабах организованной преступности, когда Джо Валачи, перебежчик из мафии, очаровал и вызвал отвращение у американцев на телевизионных слушаниях в сенатском комитете в сентябре. и октябрь 1963 года. Слушания придали импульс усилиям генерального прокурора США Роберта Ф. Кеннеди по координации федеральных правоохранительных органов против преступных синдикатов, несмотря на возражения директора ФБР Дж. Эдгара Гувера. Через несколько месяцев после слушаний по делу Валачи президент Джон Ф. Кеннеди был убит в Далласе, и генеральный прокурор так и не смог выбросить из головы эту связь.
Тем временем Майлз Макдональд-старший исчез из истории. Он никогда не стремился к публичности. Причина, по которой он отказался баллотироваться на пост губернатора и другие высокие государственные должности, как рассказал мне его сын, на самом деле была довольно простой: «Он сказал, что его бы убили».
Макдональд никогда не считал себя героем. По его мнению, он был государственным служащим. Высшего призвания быть не могло.
«То, что я всегда уважал, и он тоже, — сказал Майлз-младший, — это большое жюри, которое заседало в течение двух лет», расследуя дело Гарри Гросса. «Сколько им заплатили, 8 долларов? Они были воплощением государственной службы. Он тоже так думал».