Перед президентскими выборами Владимир Путин пообещал россиянам сделать распределение налогового бремени более справедливым. Эксперты полагают, что в России будет введена прогрессивная ставка налога на доходы физических лиц, чтобы граждане с более высокими доходами платили больше налогов в бюджет.
Но как именно будет устроено "более справедливое" налогообложение в России?
Прогрессивная шкала
В своем послании Федеральному собранию Владимир Путин выразил идею о необходимости более справедливого распределения налогового бремени, лежащего на россиянах. Прежде всего это касается лиц с высокими личными и корпоративными доходами. Предложение о модернизации налоговой системы вызвало большой резонанс и среди специалистов, и в широких кругах общества.
Сразу после выступления президента российский Минфин заявил о работе над проектом налоговых изменений. Финансово-экономический блок правительства обсуждает варианты последние несколько месяцев, сообщил со ссылкой на собственные источники Forbes.
В Госдуме предложили увеличить ставку НДФЛ до 25% для физических лиц с самым высоким уровнем доходов: то есть при доходе до 5 млн рублей в год предлагается взимать 13% НДФЛ, от 5 до 24 млн — уже 15%, от 24 до 200 млн — 18%, от 200 до 500 млн — 20%, а свыше 500 млн — 25%.
Почему снова всплыла тема прогрессивного налога
Налог на доходы — это один из крупнейших источников поступлений в российский бюджет. Только в 2023 году он принес более 6,5 трлн рублей, что составляет 11% консолидированного бюджета РФ и почти 29% доходов региональных бюджетов.
Но потребности отечественного бюджета растут. Два года СВО привели к дефициту бюджета в 3 трлн рублей. В 2024 году планируется потратить рекордные 36,6 трлн рублей, при это 37% этих средства будут направлены на оборону и безопасность.
В 2022-2023 годах налоги на доходы граждан и НДС не увеличивались, однако для бизнеса ввели чрезвычайный налог на сверхприбыль в размере 318,8 млрд рублей, а также "экстренные" пошлины в размере 140 млрд рублей. Задание для ФНС и Таможенной службы на текущий год — увеличить сборы на полтриллиона рублей только за счет усиления администрирования. Видимо, этого мало.
Михаил Орлов (партнер и руководитель департамента налогово-юридических услуг Kept) отмечает, что в условиях дефицита бюджета введение прогрессивной шкалы налогообложения НДФЛ представляется логичным шагом. К тому же, если верить результатам опроса ВЦИОМ 2021 года, большинство россиян (83%) поддерживают введение прогрессивной шкалы подоходного налога.
По предварительным данным Росстата за 2023 год, 10% самых обеспеченных россиян получают 29,7% всех доходов страны, в то время как 10% наименее обеспеченных граждан — лишь 2% доходов. Изменения в налогообложении не затронут большинство граждан с невысокими доходами, поэтому повышенное налогообложение богатых будет поддержано большинством избирателей, считает Михаил Орлов.
Снова будут зарплаты в конвертах?
Ранее в России уже существовала прогрессивная шкала НДФЛ (от 12% до 35%). Однако такой способ взимания налогов побуждал работодателей выплачивать зарплаты "в конвертах", чтобы сократить расходы, и в 2001 году была введена единая ставка НДФЛ в 13%. Это позволило увеличить поступления на 70%!
В 2018 году Владимир Путин говорил, что введение прогрессивной шкалы НДФЛ не принесет значительного финансового результата, а граждане с высокими доходами начнут их скрывать. За период с 2005 года депутатами было предложено более 20 законопроектов о введении прогрессивной шкалы, все они были отклонены. Тем не менее, в 2020 году все-таки была введена ставка НДФЛ в 15% на доходы свыше 5 миллионов рублей в год, это произошло за два дня до голосования по поправкам в Конституцию. А теперь в России может быть введена полноценная прогрессивная шкала.
Однако возникает закономерный вопрос, не приведет ли это снова к сокрытию реальных доходов и выплатам "в конвертах"?
При этом в большинстве экономически развитых стран действует прогрессивная шкала налогообложения, тогда как плоская шкала характерна скорее для государств с менее развитой экономикой...
Пенсионное обеспечение более 41 млн россиян в реальном выражении не выросло по сравнению с 2013 годом, сообщили ранее "Новые Известия". А то и упало. По состоянию на 2013 год пособие по старости составляло в России 10,6 тыс. рублей (249 евро). Во втором квартале 2023 года пенсия увеличилась до 21,8 тыс рублей — но это всего 213 евро, посчитал академик РАН Абел Агангебян.
---