НОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, КАСАЮЩЕЕСЯ «РАБОЧИХ СЕКРЕТОВ», МОЖЕТ ПОВЫСИТЬ РИСКИ ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ВЕДУЩИХ БИЗНЕС В КИТАЕ
Автор: Дороти Ли
Пекин внёс поправки в закон о государственной тайне, расширив сферу охвата информации, которую власти считают секретной, что, по мнению некоторых экспертов, может привести к ещё большей неопределённости для иностранных компаний, работающих в стране.
Власти обсуждали изменения в «Законе о защите государственной тайны» несколько месяцев, и окончательная версия закона была опубликована 27 февраля после одобрения высшим органом законодательной власти Китая, Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей. Руководитель страны Си Цзиньпин подписал приказ о принятии изменённого закона о государственной тайне, который вступит в силу 1 мая.
Пересмотр закона о государственной тайне произошёл в тот момент, когда повышенное внимание Пекина к вопросам национальной безопасности вызвало обеспокоенность иностранных инвесторов и законодателей. За последние три года Китай ввёл радикальный закон о контроле данных и расширил законодательство о борьбе со шпионажем, а его секретная разведывательная служба публично призвала граждан быть бдительными в отношении иностранных шпионов.
Изменения в законе о государственной тайне включают в себя введение нового понятия под названием «рабочие секреты». Согласно тексту закона, опубликованному в интернете, под ним понимается информация, которая «не является государственной тайной, но в случае утечки вызовет определённые негативные последствия». В нём говорится, что конкретные правила, регулирующие работу с «рабочими секретами», будут разработаны отдельно, но не указываются сроки.
Пересмотр также «чётко закрепил в законе управление тайной со стороны партии», сообщил журналистам чиновник из Национального управления по защите государственной тайны, по данным государственного СМИ «Синьхуа».
Неназванный чиновник назвал последние изменения в законодательстве необходимыми, заявив, что технологическое развитие и изменения во внутренней и международной ситуации привели к «новым проблемам» в области охраны государственных секретов.
Поправка также последовала за утечкой в интернет более 500 документов китайской компании I-SOON, занимающейся кибербезопасностью, в результате чего операции Пекина по кибершпионажу по всему миру стали предметом тщательного изучения.
«Пересмотр закона отражает ещё один аспект: китайское общество сейчас крайне нестабильно. Вот почему китайская коммунистическая партия постоянно говорит об „иностранных враждебных силах“», — сказал Яо Чэн, бывший подполковник китайских вооружённых сил, в интервью NTD, родственному изданию The Epoch Times.«Она хочет усилить контроль над всем обществом с помощью закона о государственной тайне», — сказал он.
Повышенные риски для иностранных компаний
Пекин уже второй раз вносит поправки в закон о государственной тайне с момента его принятия в 1988 году. Предыдущая редакция, принятая в 2010 году, уже подвергалась критике за расплывчатое определение того, что составляет государственную тайну.
Некоторые китайские аналитики выразили обеспокоенность тем, что новое положение, касающееся «рабочих секретов», может повысить риски для частных лиц, ведущих бизнес в Китае.
«Призыв к защите этих документов… может привести к чрезмерному выявлению „рабочих секретов“, что повредит праву общественности знать о них и подвергнет работников повышенному риску», — заявил Джереми Даум, старший научный сотрудник Китайского центра Пола Цая при Йельской школе права, в статье, опубликованной на его сайте China Law Translate.
В последние годы китайские власти ужесточили контроль над иностранными фирмами, включая рейды в офисы консультантов по управлению и наложение на них крупных штрафов.
В прошлом году китайская полиция задержала пятерых местных сотрудников американской фирмы Mintz, занимающейся корпоративным аудитом, и закрыла её офис в Пекине. Власти также официально арестовали одного из руководителей японского производителя лекарств Astellas по подозрению в шпионаже.
В январе Министерство иностранных дел Китая подтвердило, что гражданин Великобритании был приговорён к пяти годам тюрьмы в 2022 году по обвинению в шпионаже.
Во время визита в Китай в августе 2023 года министр торговли США Джина Раймондо заявила, что американские компании выразили ей обеспокоенность тем, что Китай становится «непригодным для инвестиций». Они ссылались на резкое повышение риска ведения бизнеса в этой стране, вызванное такими факторами, как пересмотр законов о контрразведке и рейды на иностранные фирмы.
Источник: The Epoch Times
