Правовые акты - это нормативные акты, которые служат инструментом реализации и применения законодательства на практике. Они являются основой для правоохранительных органов и должностных лиц при осуществлении правового контроля и реагировании на нарушения закона.
Основная цель правовых актов - обеспечить единообразное и правильное применение закона в различных ситуациях и следить за соблюдением норм и правил.
Характеристики правовых актов:
1. Юридическая сила: правовые акты имеют юридическую силу и обязательны для заинтересованных лиц. Их выполнение или невыполнение может иметь юридические последствия.
2. Специфичность: правовые акты конкретны по своему содержанию. Они регулируют конкретные правовые ситуации, указывая на действия или меры, которые необходимо предпринять в этом случае.
3. Регулирующая функция: применения закона выполняют регулирующую функцию. Несмотря на то, что действие правоприменительного акта направлено на решение определенного дела, решение о его вынесение сопровождается определенным процессом, имеющим начальную и заключительные стадии, среди которых установление фактических обстоятельств дела, установления юридической основы дела и т.д.
Таким образом, правоприменительный акт представляет собой принятый компетентным органом правовой акт, выраженный в определенном документированном виде, который в рамках своего содержания конкретизирует общие предписания, исполнение которых носит индивидуально императивный характер и обеспечивается силой государственного принуждения. В теории права можно найти несколько типов правовых актов:
- в зависимости от правовых органов: нормативно-правовых актов, правоохранительных, судебных, регулирующих и надзорных органов;
- в зависимости от предмета правоотношений: исполнительные акты гражданского, уголовного, административного характера и т.д.;
- в зависимости от цели: нормативные правоприменительные акты и обеспечительные правоприменительные акты.
Правоприменительная деятельность судебных органов является формой выражения правовых актов. Как вид правоприменительной деятельности, судебные правоприменительные решения несут в себе элемент последовательности, который позволяет им определять свое место в общей правоприменительной цепочке. Судебный приказ, как один из актов судебных органов, представляет собой упрощенную процессуальную форму рассмотрения отдельных категорий дел, в процессе которой:
1)суд определяет, какие правовые нормы будут использованы при решении спора между должником и кредитором, предоставившим подтверждающие документы в отношении задолженности первого;
2)судом устанавливается факт соответствия предъявленных документов требованиям закона;
3)на основании правовой нормы, регулирующей рассматриваемые правоотношения между кредитором и должником, суд устанавливает содержание и объем прав и обязанностей субъектов;
4)с учетом действующей нормы и оценки предоставленных материалов, формирует собственное мнение, на основании которого определяет возможность и необходимость вынесения судебного приказа;
5)при отсутствии возражений со стороны должника суд принимает решение о вынесении судебного приказа, приводя тем самым в действие процесс принудительного исполнения правовых норм, в результате чего на должника возлагается обязанность перед заявителем (кредитором).
На основании вышеизложенного предметом судебного решения являются материально-правовые отношения, неоспоримость которых была установлена в результате изучения документов, представленных заявителем. Упрощенная процедура принятия решения позволяет им оперативно реализовать право на защиту своих интересов и восстановить нарушенные права, свободы и законные интересы граждан и организаций в судебном порядке. Рассматривая постановление суда через призму особенностей исполнительного акта, можно сделать следующие выводы: во-первых, постановление суда выражается в виде определенного документа, который является обязательным и содержит конкретную информацию по рассматриваемому делу (ст. 127 ГПФ РФ, ст. 229.6 АПК РФ, ст. 123 КАС РФ). Во-вторых, судебный приказ может быть вынесен только в отношении дел, перечень которых закреплен в нормативных правовых актах (229.2 АПК РФ, 122 ГПК Р), т.е. выносится на нормы права на основании и во исполнение действующей правовой нормы. В-третьих, решение о его приятии выносится судом, т.е. непосредственным представителем органов государственной власти, наделенным соответствующими полномочиями. В-четвертых, судебный приказ является обязательным к исполнению, ответственность за неисполнение которого предусмотрена уголовным законодательством (ст. 315 УК РФ). В-пятых, судебный приказ выносится в отношении определенного лица - должника, на основании представленных требований кредитора, подтвержденных письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемых должником. Таким образом, постановление суда издается компетентным судьей, уполномоченным принимать такие решения; это акт, содержащий правительственные постановления; он охватывает четко определенную субъектную структуру - "истец" и "должник" - и действует как особая форма нормативного регулирования. Сказанное выше указывает на то, что постановление суда действует как разновидность исполнительного акта и возникает как естественный результат процесса применения закона, заключительной стадии судебного разбирательства, т.е. определенный правовой результат разрешения спора, который требовал применения правовых норм на законных основаниях