В рамках нового НК РК, который планируется ввести в действие с 2025 г., предусматривается упорядочение и сокращение объема налоговых льгот минимум на 20%, а также определение четких правил их предоставления.
Действующий НК РК предусматривает широкий спектр налоговых льгот. Но при этом отсутствует комплексный подход к установлению налоговых льгот с учетом всех аспектов: вопросы инициирования, предоставления, продления, отмены, учета, мониторинга, анализа налоговых льгот, а также межведомственной координации.
С одной стороны льготы дают стимул для развития экономики и служат инструментом привлечения инвестиций. Ряд льгот имеют социальную направленность или направлены на сокращение издержек потребителей.
С другой стороны - налоговые льготы сокращают собираемость налогов и могут порождать иждивенческое поведение у налогоплательщиков. Поэтому их предоставление должно быть оправдано вескими причинами (экономическими, социальными или другими) и их актуальность и эффективность должны подвергаться постоянному мониторингу и анализу.
С 2025 г. предлагается:
- исключить ряд неэффективных налоговых льгот;
- часть льгот ограничить во времени (срочные льготы);
- части льгот придать постоянный характер.
Также будет проводиться усиленный мониторинг за эффективным применением налоговых льгот, что позволит проводить дальнейшую их оптимизацию.
Кроме того, все предоставляемые льготы планируется отражать в ФНО.