Вопрос: Просим дать консультацию на перечень разрешительных документов (лицензии, сертификаты, прочее) для фирмы (ИП) на вид деятельности по производству табачной и/или никотинсодержащей продукции, в том числе бестабачная смесь для нагревания, оптовая продажа табачных изделий.
Лицензирование деятельности:
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июня 2023 г. N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (далее - Федеральный закон N 203-ФЗ) деятельность по производству, а также связанным с производством хранению и поставке произведенной никотинсодержащей продукции подлежит лицензированию.
В соответствии с Приложением к Правилам ведения государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2023 г. N 1138 (далее - постановление N 1138), лицензии, указанные в пунктах 1, 2 и 5 части 1 статьи 8 Федерального закона N 203-ФЗ, выдаются на вид деятельности по производству определенного вида табачной или никотинсодержащей продукции.
Термин "бестабачные смеси для нагревания" определен национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 70654-2023 "Бестабачная смесь для нагревания. Общие технические условия", утвержденным приказом Росстандарта от 27 февраля 2023 г. N 109-ст.
При этом Федеральным законом N 203-ФЗ и постановлением N 1138 предусмотрена выдача лицензии только в отношении видов продукции, которым в том числе является бестабачная смесь для нагревания, и не предусмотрена возможность выдачи лицензий на вид деятельности по производству подвидов и подкатегорий продукции.
(Письмо Минфина России от 19.01.2024 N 27-04-16/3969)
Регистрация в системе маркировки:
Все участники оборота табачной продукции должны быть зарегистрированы в системе маркировки и вести учет движения товаров. Это включает в себя регистрацию производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов табачной продукции.
Соблюдение требований технического регулирования:
Для производства и оборота табачной продукции действуют технические регламенты, такие как Технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014) и Федеральный закон от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию". Эти документы устанавливают требования к безопасности и качеству табачной продукции, её упаковке и маркировке. Так, согласно ст. 13 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" подтверждение соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона носит обязательный характер и осуществляется путем принятия декларации о соответствии.
Соблюдение законодательства РФ в области оборота табачной продукции:
Необходимо соблюдать все требования Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ, Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и других нормативных актов, регулирующих оборот табачной продукции на территории Российской Федерации.
Дополнительные требования:
Также потребуется соблюдение общих требований деятельности юрлиц и ИП, включая налоговое законодательство, санитарные нормы, правила пожарной безопасности и другие регуляторные требования.