Получить региональную выплату помог Центр защиты прав граждан.
Житель Калуги Иван Гончаров* с декабря 2022 года выполняет боевые задачи в зоне СВО. В августе 2023 года боец получил ранение и попал в госпиталь. А после лечения снова отправился «за ленточку».
Вот только положенных мер региональной поддержки, гарантированных участникам СВО за ранение, Гончаров не увидел. Боец получил только федеральную выплату – 3 млн рублей, а местные власти почему-то не торопились выплачивать положенное по закону. Сумма немаленькая – 500 тысяч рублей.
– На региональную выплату подали документы сразу, когда муж попал на лечение. Но прошло почти полгода, а деньги так и не выплатили. Причем официального ответа с отказом так и не прислали. Требовали какие-то дополнительные справки об участии в СВО, но где их взять – неизвестно. Мы и так уже предоставили выписку из приказа командира части о выполнении задач в зоне СВО. С аналогичной выпиской другие бойцы, которые лежали в госпитале вместе с мужем, без проблем получили выплаты, – пожаловалась супруга бойца.
На нерасторопность чиновников жена бойца пожаловалась специалистам калужского Центра защиты прав граждан.
– У Гончарова медики зафиксировали легкое ранение, за него от региона выплачивают 500 тысяч рублей. Порядок выплат закреплен в приказе Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 26.04.2022 № 621-П. Там черным по белому написано: после подачи всех документов выплата должна поступить бойцу в течение 30 дней максимум. Если что-то не в порядке с документами – заявителя должны уведомить и вручить решение, в котором должны быть перечислены мотивы отказа. Если выплату не начисляют – это повод для обращения в прокуратуру, – пояснила руководитель Центра Наталья Угольникова.
Чтобы получить региональную выплату за ранение, нужно подать в управление соцзащиты: заявление с указанием лицевого счета, удостоверение личности, справку военно-врачебной комиссии о тяжести увечья и согласие на обработку персональных данных. Список документов установлен Приказом Министерства труда и социальной защиты Калужской области от 26.04.2022 № 621-П.
По просьбе правозащитников к решению проблемы подключилась депутат Заксобрания Калужской области Надежда Ефремова. Чтобы не тратить время на переписку с надзорными органами, депутат лично созвонилась с Минтруда и социальной защиты Калужской области и добилась, чтобы выплату наконец перечислили.
Жена Ивана Гончарова сообщила правозащитникам, что 500 тысяч рублей за ранение поступили на счет бойца.
* Имя и фамилия заявителя изменены.
Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.
Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 83 регионах страны открыты 111 приемных. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке.
За 9 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 744 тысячи человек. Гражданам вернули 69 млрд рублей.
Какие выплаты положены участникам СВО
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, выплачивают единовременно 195 000 рублей по Указу Президента РФ 02.11.2022 года №787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации».
Указ распространяется на бойцов, подписавших контракт с 21 сентября 2022 года.
Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части.
В течение 10 дней командир воинской части готовит и издает приказ о выплате. Деньги должны дойти до бойца в течение 10 рабочих дней со дня приказа.
Какие выплаты положены раненым бойцам
Военнослужащим положены дополнительные гарантии и выплаты в случае получения увечья, травмы или ранения. Мобилизованные и добровольцы приравнены по статусу к военнослужащим по контракту, поэтому им положены те же выплаты.
Выплаты по ранению делятся на три вида:
1. Страховые выплаты в рамках обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих. Их размер зависит от тяжести травм. Выплаты были проиндексированы 1 февраля 2024 года на 7,4%.
Выплачивают:
– тяжелое ранение – 336 347 рублей;
– легкое ранение – 84 086 рублей.
Если из-за ранения бойцу пришлось уволиться из рядов Вооруженных сил по состоянию здоровья – 84 086 рублей.
Степень тяжести ранения или травмы определяет военно-медицинская комиссия.
Перечень легких и тяжелых увечий и травм, дающих право на страховые выплаты, приведен в Постановлении Правительства РФ от 29 июля 1998 года №855.
Военнослужащим, признанным инвалидами, положены единоразовая выплата и ежемесячные компенсации.
Страховое возмещение – единоразовая выплата.
– инвалидам I группы – 2 522 608 рублей;
– инвалидам II группы – 1 681 738 рублей;
– инвалидам III группы – 840 869 рублей.
Ежемесячная денежная компенсация:
– инвалидам I группы – 23 544 рубля;
– инвалидам II группы – 11 772 рубля;
– инвалидам III группы – 4 463 рубля.
С 23 июля 2023 года произошли существенные изменения порядка и правил выдачи справок (Приказ Министра обороны РФ от 10.07.2023 N 413 «О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236»).
Ранее, чтобы получить эту выплату, боец должен был обратиться с рапортом к командиру своей части и приложить медицинскую справку, где содержатся сведения о дате получения ранения и диагнозе.
Командир воинской части больше не принимает решение, не издает приказ о выплате, и не направляет его в финансовый орган, он исключен из этой процедуры.
Теперь военный госпиталь, в который попал раненый боец, оформляет справку в трех экземплярах: первый выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (если этот орган точно неизвестен – в Единый расчетный центр Министерства обороны РФ).
Если справка о ранении была выдана до 23 июля 2023 года, то единовременная выплата назначается приказом командира воинской части – то есть по ранее действовавшему порядку.
Дополнительно инвалидам, потерявшим здоровье из-за военных травм, ежемесячно доплачивают 1 000 рублей по Указу Президента РФ №887 от 01.08.2005 г. К сожалению, закон не предусматривает индексацию этой суммы, ее размер не менялся почти 20 лет.
Чтобы получить ежемесячную доплату, военный инвалид должен подать заявление в Социальный фонд РФ или в МФЦ. К заявлению должны быть приложены:
- документы из воинской части об обстоятельствах получения травмы;
- копия справки МСЭ об инвалидности;
- паспорт (предъявляется при личном обращении).
2. Единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей.
Такая выплата положена участникам СВО, получившим ранение (контузию, травму, увечье). Это фиксированная сумма, ее выплатят вне зависимости от тяжести полученных увечий. Введена Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98.
Чтобы получить выплату, военнослужащий должен обратиться с рапортом к командиру своей части. К рапорту прикладывается медицинская справка. Порядок рассмотрения обращений установлен Приказом Министерства обороны РФ от 22.04.2022 №236.
3. Если после лечения бойца признали негодным к службе и уволили из-за военной травмы, то выплатят единовременное пособие. В 2024 году его размер – 3 363 478 рублей.
Основание для выплаты – ч.12 ст.3 306-ФЗ от 07.11.2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Приказ о назначении выплаты издает военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства уволенного.
Дополнительные выплаты от регионов
Власти субъектов РФ могут вводить дополнительные выплаты.
Так, например, в Астраханской области участникам СВО положена единовременная региональная выплата: 75 000 рублей – тем, кто заключил контракт с 24 февраля 2022 года по 31 мая 2023 года включительно; 150 000 рублей – тем, кто заключил контракт с 1 июня 2023 года или кто заключил контракт о прохождении службы в именном воинском подразделении, определенном Правительством Астраханской области, вне зависимости от даты (Закон Астраханской области от 26.06.2023 №45/2023-ОЗ).
Центры защиты прав граждан продолжают просветительскую работу по разъяснению прав участников специальной военной операции. Мы собрали актуальную информацию о частичной мобилизации, защите трудовых прав граждан, призванных на службу, социальных гарантиях участников СВО. Найти ее можно на странице «СВО».
Автор статьи: Наталья Филатова