Самое значимое политическое событие февраля 2024 года в Казахстане – смена кабинета министров. 5 февраля президент Токаев принял отставку правительства страны. При этом многие министры свои портфели сохранили. А вот карьера бывшего премьер-министра Алихана Смаилова, видимо, закончилась.
По поводу причин отставки Смаилова единого мнения в экспертном сообществе нет. Наблюдатели отмечают, что Алихан Асханович возглавил правительство 11 января 2022 года, после подавления мятежа и отстранения от власти Назарбаева.
Это значит, что вроде бы он человек Токаева. Но так ли это?
Доказывая якобы имевшую место близость Смаилова к Токаеву, некоторые политологи вспоминают факт двадцатилетней давности: теперь уже бывший премьер в 2003 году был заместителем у К.-Ж. Токаева в министерстве иностранных дел Казахстана.
Однако их совместная служба в МИД была очень краткосрочна. Большую часть своей политической карьеры оба государственных деятеля двигались по разным траекториям.
Алихан Смаилов по образованию математик. Долгие годы подвизался в сфере государственной статистики. Как главный по статистике понравился Назарбаеву. Тот сделал молодого чиновника своим помощником. А потом министром финансов. 25 февраля 2019 года указом Нурсултана Назарбаева Смаилов был назначен первым заместителем премьер-министра с сохранением поста министра финансов. Это было одно из последних кадровых назначений Назарбаева. 19 марта 2019 года Нурсултан Абишевич сложил полномочия президента, передав их Токаеву.
Может быть хитроумный ЕЛБАСЫ рассчитывал, что Смаилов будет противовесом президенту Токаеву, со временем займёт пост главы кабинета, а Назарбаев будет из тени разруливать их противоречия?
Как-бы то ни было, Смаилов действительно стал премьер-министром. И политику проводил во многом самостоятельную. А это, конечно, не могло понравится Касым-Жомарту Кемелевичу.
29 марта 2023 года на открытии сессии мажилиса президент жестко раскритиковал кабинет министров. Он отмечал, что «правительство медлит с принятием важных решений, которые увязают в рутине бюрократии и многочисленных согласований между ведомствами, между правительством и администрацией президента», ругал министров за то, что они «избегают принятия решений, перекладывают ответственность на коллегию или подчиненных», и подчеркивал, что «все это недопустимо».
О ЧЕМ КОНКРЕТНО ИДЕТ РЕЧЬ?
Более года в правительстве Казахстана висит вопрос о схеме газификации северных и северо-восточных регионов Казахстана. Экономически наиболее целесообразно использовать российские источники газа.
- Смаилов этому препятствовал.
С октября 2023 года российский газ получает Узбекистан по переведенным в режим реверса участкам двух ниток магистральных газопроводов Средняя Азия – Центр через Казахстан.
А вот сам Казахстан с поставками российского газа все никак не может определиться. Переговоры идут долго и трудно.
- Еще один крупный российско-казахстанский проект, проволочки с которым могут иметь негативные для Казахстана последствия, – строительство новых теплоэлектроцентралей в Кокчетаве, Семипалатинске (Кокшетау, Семей) и Усть-Каменогорске.
В декабре 2023 г. соглашения о реализации проекта подписали компания из Казахстана Самрук-Энерго как заказчик и российский Интер РАО-Экспорт, который будет осуществлять функции генподрядчика.
Казахстан ранее пытался привлечь других (нероссийских) инвесторов к данным проектам, но на Западе объявили войну угольной энергетике. Привлечь банковское финансирование из Европы или США к проектам не удастся. Это было ясно уже давно.
И, тем не менее, Смаилов сопротивлялся до последнего.
- Кроме того, Смаилов препятствовал заключению договора с Росатомом на строительство АЭС, стремясь договориться с западными подрядчиками.
Дошло до того, что 1 сентября 2023 г. К.-Ж. Токаев предложил вынести вопрос о строительстве АЭС в Казахстане на общенациональный референдум.
Смаилов упорно не желал модернизировать обветшавшую энергосистему Казахстана с помощью России. Это привело к большим проблемам с отоплением в 2022 году, крупным авариям на шахтах и пожарам.
В сентябре 2023 года Токаев послал премьер-министру последнее предупреждение. Были произведены существенные изменения в совете министров. Причем протеже Смаилова Ербол Карашукеев был переведен с поста министра сельского хозяйства на акимство в Жамбылскую область (самую бедную и проблемную в стране). Но Смаилов сделал вид, что ничего не понял. В результате лишился поста главы кабинета.
6 февраля 2024 г. К.-Ж. Токаев предложил Мажилису (нижняя палата парламента) утвердить на посту премьер-министра О. Бектенова. Его кандидатура была выдвинута правящей партией Amanat.
Многие наблюдатели указывают на молодость нового главы кабинета (Олжас Абаевич Бектенов родился 13 декабря 1980 года). Почти все делают акцент на том, что О.А. Бектенов несколько лет прослужил в разных антикоррупционных ведомствах. При этом многие забывают главное: Бектенов возглавлял администрацию президента (с 3 апреля 2023 года). Таким образом, президент Токаев назначил председателем правительства абсолютно подконтрольного и преданного себе человека.
И это очень правильно!
