Калечащие операции на женских половых органах (КОЖПО) являются одним из наиболее вопиющих нарушений прав человека, затрагивающих женщин и девочек во всем мире, - пишут сомалийские СМИ
Однако когда в уравнение вступают конфликт и принудительное перемещение, ужасы КОЖПО усугубляются, создавая ситуацию, требующую срочного внимания и действий. Там, где преобладают нестабильность и отсутствие безопасности, распространенность КЖПО часто усиливается, что усугубляется такими факторами, как перемещение населения, бедность и распад социальных систем.
15 апреля 2023 года в столице Судана Хартуме вспыхнула война между Суданскими вооруженными силами (СВС) и Силами быстрой поддержки (РСБ), ввергнувшая страну в интенсивный политический и гуманитарный кризис с беспрецедентными последствиями. По состоянию на декабрь 2023 года более 7,4 миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома в результате 9-месячного конфликта, из которых около полумиллиона бежали в соседний Египет, страну, в которой зафиксирован столь же высокий уровень случаев КОЖПО.
«Равенство сейчас» и Центр гендерных исследований «Тадвейн» в настоящее время проводят исследование в Египте среди суданских семей в Каире и Гизе, чтобы понять особенности трансграничного КОЖПО, проанализировать отношение суданских семей в Египте к КОЖПО и оценить возможные изменения. на практике, например, тип операций и возраст девочек, когда их оперируют.
Связь между конфликтом, перемещением и КОЖПО
Хотя Судан законодательно запретил практику КЖПО в 2020 году, женщины и девочки продолжают сталкиваться с повышенным риском насилия, эксплуатации и жестокого обращения, включая КОЖПО. Продолжающийся конфликт привел к разрушению структуры верховенства закона и управления в Хартуме и некоторых других штатах.
Объявление чрезвычайного положения позволяет правительству поставить безопасность и стабильность выше прав личности и верховенства закона. В некоторых регионах с относительной стабильностью наблюдается избирательное применение законов, вызванное социальной поляризацией, что усугубляет дискриминационную практику и неравенство.
Кроме того, в хаосе перемещения могут сохраняться традиционные практики, увековечивающие цикл КОЖПО и лишающие женщин и девочек свободы выбора в отношении своего тела и будущего. Связь между конфликтом, перемещением населения и КОЖПО подчеркивает острую необходимость в целостных, многосекторальных подходах, которые устранят коренные причины этой практики и обеспечат всестороннюю поддержку пострадавшему населению.
Однако крайне важно по-новому определить, как многосекторальный подход может применяться в контексте конфликта, особенно там, где правовая защита женщин и девочек минимальна или вообще отсутствует. Обычная деятельность, проводимая активистами и организациями гражданского общества, такая как информационно-пропагандистские кампании, программы работы с населением и правовые реформы, может быть затруднена хаотичным и непредсказуемым характером конфликтной среды, что затрудняет мобилизацию поддержки и повышение осведомленности о вреде КОЖПО.
Усиление мер реагирования на КОЖПО во время конфликтов и перемещений
Должны вестись разговоры о новых и инновационных путях, которые укрепят правовую базу и политические меры для запрета КОЖПО, а виновные должны быть привлечены к ответственности за свои действия, даже в условиях конфликта и перемещения. В отчете о калечащих операциях на женских половых органах (КОЖПО) в гуманитарных условиях в арабском регионе, опубликованном ЮНФПА в 2021 году, обсуждаются проблемы и препятствия на пути решения проблемы КОЖПО в таких контекстах, а также предлагаются рекомендации для заинтересованных сторон, участвующих в гуманитарном реагировании и усилиях по защите.
Это имеет решающее значение, поскольку предотвращение и реагирование на КОЖПО не являются приоритетными в гуманитарной сфере из-за отсутствия финансирования и политической воли. В докладе подчеркивается важность подходов, учитывающих культурные особенности, участия сообщества, наращивания потенциала и партнерства для борьбы с КОЖПО и эффективной поддержки жертв в гуманитарных условиях.
Медикализация процедуры требует неотложного внимания. До начала нынешнего конфликта в Судане был самый высокий уровень медицинских КОЖПО в мире: на его долю приходилось 67% случаев в стране. Крах систем и инфраструктуры здравоохранения привел к возникновению иной реальности, которая потребовала изменения приоритетов здравоохранения. Можно утверждать, что медикализация КОЖПО отвлекает и без того напряженные ресурсы, внимание и опыт внутри страны от основных медицинских услуг, особенно услуг по сексуальному и репродуктивному здоровью, включая реагирование на сексуальное насилие, связанное с конфликтом, а также здоровье матери и ребенка.
Группы по защите прав женщин в Хартуме и других городах создали пункты экстренного реагирования (ERR) и другие институты взаимопомощи на уровне сообществ, которые можно использовать для актуализации вопросов, связанных с КОЖПО, в ответ на возникающие гуманитарные потребности. Кроме того, усилия по интеграции предотвращения КОЖПО и реагирования на них в более широкие программы гуманитарной помощи имеют важное значение для оказания помощи перемещенному населению жизненно важными мерами и поддержкой.
Вовлечение сообществ, религиозных лидеров и ключевых заинтересованных сторон в «новые социальные структуры», сформированные конфликтами и перемещениями, может способствовать столь необходимому диалогу, развеять мифы и продвигать альтернативные обряды посвящения, которые прославляют женственность, не прибегая к вредным практикам.
Несмотря на то, что у перемещенных женщин и девочек разные гуманитарные потребности и жизненный уровень, предоставление им знаний и свободы действий имеет важное значение для того, чтобы они могли отстаивать свои права и противостоять давлению с целью проведения КОЖПО.
Решение проблемы КОЖПО среди перемещенных лиц в Судане
Инициативы сообщества по прекращению КЖПО среди суданских общин, перемещенных из Хартума в соседние страны, должны учитывать различные этнические группы в Судане – каждая из которых имеет свои особые культурные традиции и практики, связанные с КЖПО, при этом некоторые общины практикуют разные виды КОЖПО. Это требует глубокого понимания социокультурных факторов, которые управляют этим явлением.
Хотя более богатые домохозяйства в Судане и люди в городских районах ранее с меньшей вероятностью поддерживали продолжение КЖПО, конфликт подчеркивает перекрестное воздействие на различные группы женщин и девочек, а принудительное перемещение может привести к тому, что эта практика будет перенесена в принимающие страны, в которых может отсутствовать эффективное законодательство. структуры или механизмы правоприменения для решения проблемы трансграничного КОЖПО.
Учитывая, что меры по борьбе с КЖПО выходят за рамки географических границ и этнической принадлежности, они должны быть тщательно адаптированы к потребностям сообщества. Трансграничные КОЖПО также могут быть вызваны стремлением сохранить культурную самобытность и поддержать воспринимаемый социальный статус в новом обществе.
Подтверждение обязательств по прекращению КОЖПО
На международном уровне необходимы согласованные действия для решения пересекающихся проблем, связанных с КОЖПО, конфликтами и вынужденным перемещением. Организация Объединенных Наций и другие многосторонние организации должны сделать этот вопрос приоритетным в глобальной повестке дня, мобилизуя ресурсы и политическую волю для дальнейших исследований, поддержки пострадавшего населения и активизации усилий по искоренению КОЖПО в пострадавших от конфликта районах.
Более того, партнерство между правительствами, организациями гражданского общества и массовыми активистами по-прежнему имеет важное значение для обеспечения коллективного реагирования, которое выходит за рамки границ и укрепляет солидарность между различными заинтересованными сторонами. Поскольку суданские женщины несут на себе основное бремя насилия и перемещения, организации играют важную роль в повышении устойчивости и активном восстановлении своих сообществ. Поддержка и финансирование этих организаций должны стать приоритетом, поскольку это не только вопрос продвижения прав, но и путь к миру и стабильности.
Столкнувшись с мрачной реальностью КОЖПО в условиях конфликта и вынужденного перемещения, мы должны подтвердить нашу приверженность фундаментальным правам и сохранения достоинства каждой женщины и девочки. Мы не можем оставаться в стороне, пока поколения продолжают страдать от разрушительных последствий этой вредной практики.
Сейчас настало время смелых и решительных действий, основанных на принципах справедливости, равенства и сострадания. Вместе мы можем разорвать цепи КОЖПО, давая надежду и исцеление тем, кто перенес невыразимые страдания, и прокладывая путь к будущему, свободному от насилия и дискриминации для всех.