Пришла весна, но к сожалению, кругом виднеются не подснежники, а собачьи фекалии!
Возможно, тема сегодняшней статьи не очень деликатная, но мы хотим рассказать о том, как можно попытаться бороться с теми собаководами, которые за своими четвероногими друзьями не убирают и из-за которых улицы и придомовые территории весной похожи на «минное поле».
Сразу оговоримся, что реально будет нелегко «заставить» нести ответственность нечистоплотного хозяина собаки, которому наплевать на эстетику двора и на то, что экскременты животных при разложении могут вызвать у людей, вдыхающих эти миазмы, токсокароз (довольно опасное паразитарное заболевание, вызываемое личинками аскарид, которые размножаются в почве), характеризующееся лихорадкой, бронхитом, пневмонией. Особенно подвержены ему дети от одного до четырех лет.
Однако, если поставить такую цель, то она достижима!
Правила поведения владельцев собак регулирует Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункт 5 статьи 13 которого гласит, что при выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:
1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных;
2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу.
Важно, что за нарушение действующего законодательства предусмотрена административная ответственность, в частности частью 2 ст.5.1 КоАП города Москвы за допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест предусмотрен штраф в размере от 1 000 до 2 000 тысяч рублей.
Кроме административной ответственности, предусмотрена и гражданская ответственность (но это предмет сверхсложного доказывания, - например, доказать, что собачьи фекалии конкретного пса испортили башмаки или что неприглядный вид двора причинил моральный вред, будет крайне сложно).
Мы специально связались со службой Ветнадзора города Москвы (именно данное ведомство полномочно привлекать к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение), чтобы понять РЕАЛЬНЫЙ алгоритм действий, целью которого является наказание собачника, который не убирает за своей собакой.
Итак,
первое действие (пусть вас оно не удивляет, т.к. Ветнадзор может привлечь только того, чья личность установлена, а вот устанавливать личность граждан сотрудники данного ведомства права не имеют!) – заявление в полицию о факте необеспечения неким лицом уборки продуктов жизнедеятельности своего животного в местах и на территориях общего пользования (например, во дворе МКД).
Полиция обязана принять данное заявление, т.к. речь все же идет о нарушении закона!
Участковый обязан выйти на место и официально установить личность правонарушителя.
Вот здесь самое сложно! Ведь полицейский не станет сидеть в засаде и караулить, кто убрал за своей собакой, а кто нет. Чтобы помочь органам правопорядка, можно предоставить записи с камер видеонаблюдения, а также «наводку» на того соседа по МКД, который многократно замечен в неуважении Закона.
Второе действие - после установления личности, составляется Протокол, который полиция направляет по подведомственности в Ветнадзор, который, в свою очередь, выносит Постановление и "выписывает" штраф.
Обращаем внимание, что если, нарушитель регулярно выгуливает собаку на газоне у дома, да еще и не убирает за ней, т.к. газон – собственность города, то нарушитель будет нести ответственность перед государством, а не перед гражданами.
Обращение в органы накажет владельца собаки, но никакой обратной связи для заявителя не предусматривает (собачник даже не узнает, кто из соседей лично на него справедливо нажаловался). Податель жалобы как жил, так и живет дальше, а для собаковода это как нарушение ПДД: превысил скорость – заплати штраф. Нагадили с собакой на газоне или тротуаре – заплатите!
Размер штрафа зависит от региона и количества повторных правонарушений. Как уже указали выше, в Москве штрафуют на 1000–2000 рублей, а вот в Санкт-Петербурге – на сумму от 500 до 3000 рублей, а, например, в Томской области – на 500–1000 рублей. В первый раз выпишут по минимуму, а во второй штраф по максимуму.
Если нарушитель добровольно штраф не уплатит, то материалы направляются в Службу судебных приставов, которая с большим удовольствием не только штраф взыщет, но и исполнительский сбор за отказ оплачивать штраф по Постановлению в добровольном порядке в течение 5 дней, а также может по «крошечному» штрафу наложить арест на авто и нерадивый владелец потом долго будет «бегать» за приставом, чтобы этот арест снять.
В заключении хотим напомнить высказывание советских времен, - "совесть - лучший контролер!" Поэтому призываем владельцев собак не дожидаться жалоб в свой адрес от соседей и нелицеприятной беседы с участковым, а просто убирать за своим четвероногим другом! Притом можно использовать для "складирования" не пластиковые, а бумажные пакеты или салфетки (и экология не страдает, и улицы в чистоте!).
Хочется надеется, что хоть кто-то, прочтя данную статью, теперь поостережется выгуливать собаку без «заветного пакетика с совочком» и у уважаемых собаководов возникнет полезная привычка брать с собой на прогулку не только поводок, но и указанный «гигиенический комплект». Ведь практически всем неприятно смотреть на загаженные тротуары и газоны, и никто не может сказать, что «это» украшает нашу жизнь.
Благодарим за внимание!
Не забудьте подписаться на канал и оценить статью, поставив внизу "лайк", а если вам требуется юридический совет или профессиональная помощь, - обращайтесь к нашим профильным юристам!
авторы- юристы ООО «Объединение ПРИАМ&студия И2»
e-mail: ob_edinenie@mail.ru тел. +7 968 866-0862