Продолжаем цикл статей про незаконные действия сетевых организацией по подключению к сетям СНТ потребителей.
Речь идет о действиях сетевых организаций по подключению садовых участков к сетям СНТ без согласования СНТ по договору об осуществлении технологического присоединения между сетевой организацией и садоводом.
В предыдущих статьях (отсутствие заявки на присоединение со стороны сетевой организации в адрес СНТ и согласование подключения на условиях СНТ) мы рассмотрели аргумент № 1 и аргумент № 2 против действий сетевиков.
Продолжаем.
Аргумент № 3.
Неверное толкование нормы права (пункт 8(5) Правил присоединения).
Сетевые организации неверно толкуют требования пункта 8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Правила присоединения).
Основным аргументом сетевых организаций является необходимость исполнения СНТ требований пункта 8(5) Правил присоединения, где указано, что «В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату».
На основании вышеизложенного сетевые организации утверждают, что СНТ не имеет право препятствовать сетевой организации подключать в сетям СНТ энергопринимающие устройства заявителя. Однако, данное толкование является ошибочным.
Правительство РФ в лице Премьер-министра РФ Мишустина МВ. публично при трансляции заседания Правительства РФ разъяснило требования указанного пункта 8(5) Правил присоединения, когда в 2021 году в него вносились последние изменения. Текст выступления Премьер-министра РФ размещен на сайте правительства по адресу: http://government.ru/news/43501/#garden.
В частности, Премьер-министр РФ Мишустин М.В. сказал следующее: «Правительством подготовлен проект постановления, которое существенно упростит порядок подключения электроэнергии для дачников, для чего вносятся изменения в соответствующие правила технологического присоединения. Теперь тянуть ветку до дачного участка будет сетевая компания – за обоснованную фиксированную плату и в течение всего 30 дней. Для этого нужно будет лишь подать заявку в организацию, которая обслуживает этот район».
Т.е. Премьер-министр РФ Мишустин однозначно разъяснил пункт 8(5) Правил присоединения, где указал, что линию электропередач до границ участка по территории СНТ должна вести сетевая организация, а СНТ не имеет права препятствовать сетевой.
Понятие «не чинить препятствий» подразумевает не мешать сетевой организации прокладывать линии до границ участка садоводов по территории СНТ.
Стоит отметить, что в первом абзаце пункта 8(5) Правил присоединения указано, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
Понятие «общего порядка», о котором идет речь в первом абзаце пункта 8(5) Правил присоединения, определяет пункт 1 Правил присоединения указано, что настоящие правила устанавливают порядок и процедуру присоединения к сетям сетевой организации. Т.е. «общий порядок» – это присоединение непосредственно к сетям сетевой организации.
Вывод: понятие «не чинить препятствий» не предусматривает подключение к существующим сетям СНТ без разрешения СНТ.
Энергоэксперт Фирсов Александр
energoexpert@bk.ru