«Зеленый переход» и «украинский навал»: польские фермеры и Шмыгаль давят на Туска

Массовые протесты польских фермеров, с одной стороны, вписываются в общеевропейское движение аграриев — поляки поддерживают своих коллег из Франции, Бельгии, Германии и других стран ЕС, где протесты против евробюрократов с начала года также приобрели небывалую остроту.

Польские аграрии так же выступают категорически и против «зеленого перехода», и против изменений в Единой сельскохозяйственной политике (ЕСП).

ЕСП критикуют не только аграрии, но и многие политики — к примеру, польский вице-министр сельского хозяйства Михаил Колодзейчак назвал новые правила ЕСП просто «безумными».

Но в польском случае протесты приобрели ярко выраженный антиукраинский оттенок, т.к. кризис, связанный с транзитом и поставками украинского зерна и другой сельскохозяйственной продукции на внутренний рынок Польши тянется еще с весны 2023 г. Важно, что в восприятии польского общества, главной причиной кризиса в польском сельском хозяйстве является отнюдь не «зеленая политика» ЕС, а решение Евросоюза открыть рынок для сельхозпродукции из Украины» — по данным недавних соцопросов, такого мнения придерживается более 67% респондентов, а в целом фермеров поддерживает 77% участников соцопросов.

Правительство Дональда Туска, в предвыборной гонке называвшего себя самым «проукраинским политиком», не может сейчас не реагировать на настроения электората, которые становятся все более антиукраинскими не только в зерновом вопросе, но и в целом в сфере поддержки Украины. При этом, обвинения России в сложившейся ситуации, звучащие из уст как президента Дуды, так и многочисленных экспертов, в нынешней ситуации уже не срабатывают — в Польше нарастает безразличие в отношении Украины в целом и антиукраинские настроения в отношении находящихся в Польше беженцев в частности.

Протесты подогреваются ушедшей в «тотальную оппозицию» партией Ярослава Качиньского «Право и справедливость», которая — точно так же, как ранее либералы — пытается использовать фермеров в политическом противостоянии, с новой силой захлестнувшем Польшу после парламентских выборов в октябре 2023 г. Туску важно сейчас как можно быстрее найти средства на поддержку польских фермеров и урегулировать ситуацию на границе, в противном случае политические последствия для действующего правительства могут быть очень серьезными, учитывая грядущие в апреле выборы в органы местного самоуправления и в июне- в Европарламент. Тем более, в предвыборных выступлениях Туск обещал проводить политику, «отличную от правительства ПиС», которое, оказав гигантскую поддержку Украине, не смогло добиться от нее никаких уступок на экономическом, историческом и других треках. Поэтому острая антиукраинская риторика является, прежде всего, отражением польских внутриполитических процессов и антиукраинских настроений общества.

В то же время слова Туска о возможном закрытии границы с Украиной для всей торговли являются одновременно попыткой воздействовать и на Брюссель с целью смягчения положений «Зеленого курса» в области сельского хозяйства, и показывают Киеву «границы дозволенного» в двусторонних отношениях. Попытка украинского премьера Дениса Шмыгаля навязать польскому руководству встречу на погранпереходе, как и его последующие заявления о действии в Польше «пророссийских сил» были очень болезненно восприняты как польской политической элитой, так и экспертным сообществом. Кроме того, польское руководство очень раздражает, что в отношении куда более «пророссийской Венгрии» или Германии, которая отказала в поставках Киеву дальнобойных ракет, украинские политики не позволяют себе подобных провокационных заявлений. С польской точки зрения, это показывает недостаточное уважительное отношение Киева к Польше и отказ от признания ее лидирующей роли в Европе в поддержке Украины.

Унижает Варшаву и то, что она на протяжении последних десятилетий презентовала себя как главного знатока украинской проблематики и адвоката Киева в ЕС, но оказалась неспособна разрешить первый же серьезный кризис в отношениях с украинским руководством. Поэтому нельзя исключать, что интересы внешнеполитического престижа, как и внутриполитические задачи, не позволят правительству Туска в ближайшее время ослабить политическое давление на Киев.

Автор: Мария Павлова — кандидат исторических наук, научный сотрудник Отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН, специально для EADaily.