Появилось несколько факторов, чтобы я опять начал делится информацией на Яндекс-Дзен, и сразу скажу одну из главных : После выхода моей предыдущей статьи "О зачёте 1 к 3 при выходе на пенсию" ко мне на телефон был ряд обращений, и я вынужден дополнительно разъяснить.
К сожалению, для ветеранов боевых действий, без выслуги лет, то есть выходящих на пенсию по 400-ФЗ зачет службы в Афганистане 1 к 3 в трудовой стаж не даёт права на досрочный выход на пенсию. Другие нюансы я напишу в тексте ниже.
Дополнительный фактор для появления данного теста является анализ ответа министерства труда и соц. защиты, что на законодательном уровне при назначении пенсии используется не совсем корректные методы. В феврале 2024 года я отправил обращение о доплате к пенсии в Министерство труда и социальной защиты населения, сразу признаюсь, текст обращения прислал мой знакомый в соц. сети ОК.РУ. Желающие почитать моё обращение могут сделать это по ссылке - https://cloud.mail.ru/public/sJXo/csqJK8bEJ В ответе я получил банальную отписку, но в этой отписке была информация, которой я захотел поделиться. Желающие почитать ответ мин.труда и соц. защиты могут сделать это по этой ссылке - https://cloud.mail.ru/public/ceWY/gEjs9aDiW, но я продолжу рассказывать, что же меня зацепило в данном документе.
Практически сразу, во втором и третьем абзаце мне сообщили, кому период службы в Афганистане дает право на досрочный выход на пенсию.
Затем последовала фраза, в которой говорится, на основании каких законов идет зачисление в трудовой стаж период военной службы, порядок зачисления.
Большинство солдат срочной службы по призыву попадали на территорию Афганистана после периода акклиматизации в Иолотани, длившийся 3 месяца. И вот какая интересная картина получается, в трудовой стаж служба в Афганистане зачисляется законом 4468-1, в котором не предусмотрено никаких пенсионных льгот за службу в Афганистане. То есть срочную службу по призыву нам засчитывают по закону, для пенсионеров силовых структур, выходящих на пенсию по выслуге лет. Какой то иезуитский закон получается, с принципом "разделяй и властвуй" на ветеранов боевых действий первого и второго сорта.
Потом я дошел до сомнительного утверждения, когда чиновник пишет, что все военнослужащие - срочники ОКСВА, выходят на пенсию по 400-ФЗ. Я знаю 5 человек, жителей моего района, которые служили срочную службу в Афгане и после дембеля вышли на пенсию по выслуге лет, как сотрудники МВД и МЧС.
Следующий момент, на который я обратил внимание очень важен для нас.
То есть, для зачисления в трудовой стаж применяется пункт 1 статьи 12 400-ФЗ от 2015 года, который отсылает нас на закон 4468-1 от 1993 года, который засчитывает наш период службы по призыву на общих основаниях и в пропорции 1 к 1. Дополнительно существует механизм оценки пенсионных прав, который прописан в пенсионном законе № 173-ФЗ от 2001 года.
И вот здесь дополнительно прописана возможность манипулирования, так как период срочной службы можно оценить по двум пунктам 30 статьи 173-ФЗ, а именно, пункт 3 или 4.
Вкратце скажу, что согласно пункту 3 период срочной службы засчитывается в пропорции 1 к 1,и по сути этот пункт применяется когда размер пенсии выше размера минимальной пенсии по региону. А вот если размер рассчитываемой пенсии ниже минимального размера пенсии по региону, применяться пункт 4 статьи 30 закона № 173 ФЗ, когда период срочной службы засчитывается 1 3 2, а период БД 1 к 3, то есть увеличивается трудовой стаж и размер пенсии подгоняют к минимальному размеру пенсии по региону проживания. Напомню, что это все написано в ответе мин. труда и соц. защиты РФ, который можно прочитать по ссылке - https://cloud.mail.ru/public/ceWY/gEjs9aDiW
Вкратце повторюсь, что согласно российскому законодательству период срочной службы по призыву оформляется согласно пункту 1 статьи 12 закона № 400-ФЗ, который отсылает нас к закону № 4468-1, и засчитывается в пропорции 1 к 1. Но предусмотрена хитрая лазейка, оформленная как "механизм оценки пенсионных прав", который дает возможность манипулировать при назначении размера пенсии, применяя 3 ил 4 пункт статьи 30 173-ФЗ.
Благодаря этому механизму, ветеранам боевых действий, оформившим расчет пенсии согласно пенсию 4 пункту статьи 30 173-ФЗ пишут о зачете в трудовой стаж период Афганистана в пропорции 1 к 3, что является обманом, так как не засчитали, а просчитали при расчете размера пенсии.
В интернете появились высказывания, о том что зачет периода службы 1 к 3 или 1 к 3 ничего не дает, и даже приводит к лишним расходам на судебные тяжбы при попытке добиться зачета периода Афганистана 1 к 3.
Согласно данному утверждению, то нам, имеющим советский стах работы не учитывается средний размер пенсии, + размер советского стажа, а доплачивается за этот период по одному проценту в год, так как зачет 1 к 3 период Афгана автоматически делает нас военнослужащими действующей армии, которым положена доплата к пенсии 25% минимального размера пенсии согласно статьи 22 Закона №1480-I О Пенсионном обеспечении граждан в СССР от 15.05.1990.
И кстати, статус военнослужащего действующей армии служит гарантией общего конституционного статуса личности и в качестве таковой подлежит конституционно-правовой защите, уровень которой не должен снижаться по отношению к уже достигнутому. Данный вывод вытекает в том числе из требований статей 1 (часть 1), 2, 6 (часть 2), 18 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации о недопустимости отмены или умаления провозглашенных ею прав и свобод и о соблюдении принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему правовых норм.