Ситуации, в которые попадают мои подписчики, обращающиеся за помощью, иногда меня просто повергают в состояние шока.
Так было и сегодня.
Вывод: мы не понимаем, как и когда образуются наши пенсионные права, что такое день возникновения права на назначение пенсии, а СФР этим внаглую пользуется.
Пришло письмо. Мужчина живёт в Мурманске, родился в 1967 году в мае. Есть учтённый (официально учтенный СФР) стаж по списку № 1 чуть более 4 лет. Для досрочной пенсии за список №1 вроде бы не хватает, должно быть не менее 5 лет, которые дадут право на снижение возраста от 60 лет на полные 5 лет. Есть ещё полные 15 лет РКС, что даёт право, в случае назначения пенсии за список, на снижение возраста ещё на 5 лет.
Смотрю отказ пенсионного фонда на его заявление аж от июня 2017 года. Сказать, что я вскипела, не сказать ничего. Да, чистый стаж по Списку № 1, который они не могли не отразить в его пенсионном деле - 4 года 1 мес. 26 дней. Однако, сразу после одного из периодов работы по списку он ушёл служить в армию. И было это задолго до 1992 года. И весь учтенный стаж по списку №1 до 1992 года. Ну, говорить о том, что месяца два исключили из списка просто так, потому что не читали Постановления № 516 от 22.06.2002 года, я даже не хочу, это просто смешно. На поверхности он, видите ли работал! По несколько дней в году, самое большое 26 дней в 1992 году, и больше месяца в 1991 году. А в остальные, тьфу на вас ещё раз, по 5-10 дней. А в Постановлении 516 черным по белому написано "При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на досрочное назначение пенсии, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года, такая работа приравнивается к работе, предшествующей периоду."
Но я никогда не поверю, чтобы работники СФР не знали пункта 109 Постановления 590. Тем более, что на это прямо указывает Постановление 665 от 16.07.2014 года, на которое, в свою очередь, ссылается Постановление 1015 от 02.10.2014 года. А это - основные документы, которыми должен руководствоваться СФР при определении нашего стажа, как обычного страхового, так и льготного. То есть этот самый пункт 109 используется для определения продолжительности льготного стажа по спискам №№ 1 и 2 и работницам текстильной промышленности до 1992 года (правда, я никак не могу понять, как женщинам-текстильщицам прибавляется к их льготному стажу период срочной службы в армии, ну вот хоть убей, не понимаю, как их в армию могло занести). Русским языком написано, что период срочной службы в армии, указанный в пункте "к" этого самого пункта 109, приравнивается к работе по спискам №№ 1 и 2, если до армии или после был период льготного стажа. С оговоркой: приравнивается в размере, не превышающем продолжительность работы по списку.
Ну ведь ёжику понятно, что 2 года 29 дней гораздо меньше 4 лет 2 месяцев 26 дней. И что мы получаем? Список-то у нашего парня 6 лет 2 месяца 25 дней. А что об этом говорит закон? А закон говорит, что при наличии стажа по списку № 1 в размере не менее 5 лет при общем трудовом (страховом) стаже не менее 20 лет, пенсия назначается досрочно со снижением возраста от 60 лет на 1 год за каждый год такой работы.
И вот теперь, не глядя на всё, что СФР не принял в список, у него получается полное право только по данным органа пенсионного обеспечения на снижение возраста от 60 лет на 6 полных лет. Это сколько? Это 54 года. Напомню, мужику уже 56, в мае стукнет 57. А с учетом того, что уже на тот же 2017 год у него было даже не 15, а 19 лет РКС, то по статье 33 пункту 2 у него есть ещё право на дополнительное снижение возраста на 5 лет. И получаем: Пенсия должна была назначена с 49 лет только на тех данных, которые были учтены СФР. Однако в решении об отказе от 2017 года нет ни слова об армии, а просто тупо часть списка выкинута, потому что запись в трудовой книжке какой-то дряни в пенсионном фонде не понравилась, другая часть стажа не учтена, потому что Постановления не знают, или чихать они на них хотели. И вот наш читатель уже отчаялся дождаться своей пенсии. Потому, как за север ему светит только в 2026 году. А здоровье уже там, в шахте, оставлено.
Что я посоветовала этому обиженному пенсионным фондом человеку? Первое - подать заявление или прямо сегодня, или 3 мая.
Вариантов у него несколько:
1. Оспорить отказ от 2017 года и заставить СФР выплатить пенсию за все эти почти 7 лет, что он её не получает. Шансы 100%. Однако тут такой маленький нюанс: очень любят наши представители СФР включать дурочку и пробовать переносить нормы гражданского кодекса на пенсионные споры. И могут ходатайствовать перед судом не рассматривать иск, так как с 2017 года прошло больше трёх лет (ну типа сроки исковой давности). А суды, многие уже знают, мнения своего не имеют и смотрят в рот этим представителям, какую бы пургу они ни несли. Поэтому для того, чтобы оспорить тот отказ, нам нужен новый отказ, который мы, прикинувшись валенком, и будем оспаривать. Причем оспаривать для того, чтобы пенсию ему назначили по заявлению от 2017 года. И вот это уже совсем другое дело. Понятное дело, что его северная пенсия при его очень даже приличном ИПК более 100 баллов да за семь-то лет - это очень даже чувствительная сумма.
2. Начать получать пенсию с учётом отложенного выхода на 7 полных лет ( если с 3 мая, то за восемь). В этом случае вместо 29440, которые сейчас ему рассчитаны, пенсия будет 41500 или 45000 за 7 и 8 отложенных лет, соответственно.
Посмотрим, что решит сам наш несостоявшийся пока пенсионер, и во что это выльется. Будем ждать.
А теперь к главной теме статьи. Выяснилось, что суды в РФ, разбирающие пенсионные споры, не понимают смысла пенсионного законодательства. В последнем решении Советского районного суда г. Липецка судьёй Никулиным Д.А. отказано в очевидных исковых требованиях, которые должны были быть удовлетворены на 100%. Основанием для отказа послужило то, что судья не понимает разницы между приобретенными пенсионными правами и днём возникновения права на назначение страховой пенсии по старости.
Вопрос рассматривался о приобретенных пенсионных правах до 2002 года, то есть является ли человек лицом, указанным в п.1 статьи 27 закона № 173-ФЗ, который имеет право на расчет этого периода не от общего стажа, а от льготного. По пункту 9 статьи 30 закона 173-ФЗ.
Любому, кто хоть немного разбирал этот вопрос, очевидно, что при наличии стажа по списку № 1 более 10 лет и общего трудового стажа более 26 лет, приобретенных до 2002 года, право своё на пенсию в возрасте 50 лет он заработал до 01.01.2002 года. а, следовательно, является лицом указанным в пункте 1 статьи 27 и имеет право на применение пункта 9. Ведь для первого списка требуется не менее 5 лет специального стажа и 20 лет общего. Однако, судья внимательно слушал представителя СФР, которая, либо просто вообще не знает пенсионного законодательства, либо просто включила "дурочку", и которая убедила судью, что до 2002 года, он оказывается таких пенсионных прав не приобрел, а приобрел их только в 50 лет, когда в 2008 году ему была назначена пенсия. Во как!!! Вы бы слышали, какую откровенную хрень несла эта олеся из СФР, как ловко уходила от ответов, как вообще не выполнила решение суда и не представила расчет с заменой общего стажа на специальный. Но ещё более удивление у меня вызвал судья, который, когда я начала объяснять, откуда ноги растут у стажевого коэффициента СК=0,55, как и за что он повышается, как вообще применяется закон, и почему он написан именно так. а не иначе, выяснилось, что судья закон-то 340-1, похоже. вообще не читал. И спрашивается, как он судит пенсионные споры? Смотря в рот представителям СФР, которые законы читают только кусочками, там, где им выгодно? Мне стыдно! За такое вот наше правосудие. В апелляции я этого судью, уж пардон, не пожалела ни капельки. Законы нужно читать и понимать, а не заглядывать в рот СФР, который сам же и нарушает законы на каждом шагу.
Поэтому давайте усвоим себе на века: пенсионные права приобретаются в течение всей нашей трудовой деятельности. И дата их приобретения для назначения пенсии по какому-то ни было основанию к дате дня, с которого пенсия может быть назначена, никак не привязаны. В данном конкретном случае, он мог после 2002 года сидеть на лавочке или на диване, плевать в потолок, ковырять в носу или ещё где-нибудь, но пенсию в 50 лет ему должны были назначить в любом случае. Потому что для него возраст 50 лет - это не день приобретения пенсионных прав, а день возникновения права на назначение страховой пенсии по старости досрочно за приобретенные ранее пенсионные права.
День возникновения права на назначение страховой пенсии - это день достижения возраста, начиная с которого гражданин имеет право на реализацию своих пенсионных прав, заработанных, может быть, задолго до этого дня в течение всей предыдущей жизни. То есть любой гражданин РФ имеет право после подачи заявления, начать получать заработанную пенсию, если все условия закона им выполнены. И к этому дню привязано только право на подачу заявления на назначение пенсии: не ранее, чем за месяц до указанной даты, а после неё сроками на подачу заявления человек уже не ограничен. Но пока не подаст заявление, пенсия назначена не будет. Это вот и есть заявительный характер назначения пенсий.
А права - они приобретаются всю жизнь. Для одних это просто 15 лет общего стража плюс ИПК не менее 28,2 в этом году. Для других - стаж в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, к которым в обязательном порядке добавляются требования к общему стажу и размеру ИПК. И когда мы их приобретаем, пенсии нас уже никто лишить не может. Только назначить в определенном по закону возрасте.
И это очень немаловажный аспект практически любого пенсионного иска, если не хотите получить отказ.
Всем весеннего настроения! Читательниц - с 8 марта!
Ваша Хозяюшка МарТа.
