Административные штрафы, которые могут быть наложены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях иногда достигают сотен тысяч рублей, что может сильно ударить по любому бюджету. Однако, в некоторых случаях штраф может быть уплачен в меньшем размере, нежели это указано в постановлении по делу об административном правонарушении. Что это за случаи вы узнаете в нашем материале.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьей 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Тему отсрочки и рассрочки мы затронем позднее, а пока обратим внимание на следующее.
1. При уплате административного штрафа, который наложен по главе 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения», не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа. «Акция» не распространяется на правонарушения, предусмотренные ч.1.1 ст. 12.1, ч. 2 и 4 ст. 12.7, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ст. 12.10, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст.ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.
2. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа.
Относительно недавнее нововведение 2022 года. Его ввели одновременно с условием о назначении предупреждения лицам, впервые совершившим нарушения, выявленные в ходе указанных выше проверок (см. ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ). Здесь нужно отметить два момента:
1) условия об уплате штрафа в размере 50 % по этому основанию не распространяются на правонарушения, предусмотренные ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, чч. 5 - 7 ст. 14.32, ст.ст. 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, чч. 1 - 8.1, 9.1 - 39 ст. 19.5, ст.ст. 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, чч. 2 и 3 ст. 19.27, ст.ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 КоАП РФ;
2) исходя из сложившейся практики, условие об уплате штрафа в размере 50 % по этому основанию не применяется в случае, если нарушение было выявлено по результатам прокурорской проверки (см. например Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2023 № 16-5261/2023), поскольку суды не относят прокурорский надзор к видам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Практика имеет свойство меняться, но пока имеем то, что имеем.
3. При уплате административного штрафа за административные правонарушения, предусмотренные ст.ст. 5.53 - 5.55, чч. 1, 3 и 4 ст. 13.25, ч. 1 ст. 14.4.1, чч. 1 - 5 и 7 - 9 ст. 14.24, ст.ст. 14.29, 14.30, 14.36, чч. 1 - 3 ст. 14.52 (в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), ст.ст. 14.52.2, 15.17 - 15.20, 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26, чч. 2 - 4, 6 ст.15.26.1, ст.ст. 15.26.2 - 15.26.5, 15.28, 15.29, 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.36, 15.38 - 15.40.1, ч. 9 ст. 19.5, ст. 19.7.3 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа.
4. При уплате административного штрафа юридическим лицом, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного чч. 1 - 4 ст. 14.32 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления штраф также может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа.
Медведь Юрист рекомендует обратить внимание на следующее:
1. Срок для уплаты штрафа в сниженном размере исчисляется со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа. Не со дня получения копии постановления вами и не со дня вступления постановления в силу! По этой же причине, если вы подали жалобу на постановление, пропустили по этой причине срок для сниженной оплаты и постановление было оставлено в силе- платить нужно будет штраф в полном размере.
Однако, уплата штрафа в сниженном размере признанием вины не является и подаче жалобы не препятствует (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.12.2017 № 35-П).
Более того, если постановление о наложении штрафа по итогам рассмотрения жалобы отменят, или штраф по постановлению снизят ниже уплаченной суммы, уплаченный штраф исходя из требований п. 5 ст. 31.7, п. 4 ст. 31.8 КоАП РФ, п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации можно вернуть, что также подтверждается позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 20.05.2021 N 880-О.
Впрочем, если штраф составлял например 100 000 рублей, вы заплатили 50 000 рублей и суд в итоге снизил штраф до 50 000 рублей, вернуть 25 000 рублей «как-будто-если-бы-вы-заплатили-50%-от-назначенного-в-итоге-штрафа» не получится (также см. Определение Конституционного Суда РФ от 20.05.2021 N 880-О). Однако даже в этом случае вы ничего не теряете- пропустив срок на оплату в сниженном размере в ходе обжалования всё равно пришлось бы платить 50 000 рублей.
2. Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
3. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.
4. Внимательно смотрите, подпадает ли ваш конкретный случай под уплату штрафа в сниженном размере. Как правило судьи, органы и должностные лица, вынесшие постановление, пишут об этом в самом конце постановления. Не лишним будет ознакомиться с актуальной редакцией ч. 1.3- ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ. Также обратите внимание на срок, который установлен на оплату штрафа в сниженном размере и при необходимости его восстановите. Несоблюдение этих мер предосторожности может привести к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Образец ходатайства о восстановлении срока на уплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по традиции приводим ниже.
Так как Дзен не дает публиковать текстовые файлы, скачать образец можно в VK или Telegram.
https://t.me/medved_zakon - Наш канал в Telegram
https://vk.com/medved_zakon- Наш канал в VK