Алкогольный рынок ожидают серьезные изменения – группа депутатов и сенаторов предлагает внести поправки в закон о госрегулировании оборота этилового спирта. Парламентарии предлагают ввести институт репутации для производителей алкогольных напитков и увеличить сумму уставного капитала компаний в 10 раз. Как изменится производство алкоголя в России в 2024 году – в материале «ФедералПресс».
Что случилось
В 2023 году в России от отравления суррогатным алкоголем скончались более 30 человек и пострадали более 100. Двумя годами ранее из-за продукции с содержанием метанола умерли 80 человек.
Резонансные случаи массового отравления граждан контрафактным алкоголем ставят вопрос об ужесточении требований к производителям этилового спирта. Группа депутатов и сенаторов предложила поправки к закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которые были приняты в первом чтении.
Во втором чтении законодатели предлагают ввести институт репутации для производителей алкоголя, увеличить минимальную сумму уставного капитала компании с 10 до 100 миллионов рублей, а также ряд других изменений.
Что предлагают депутаты
В пояснительной записке к законопроекту инициаторы перечисляют список предлагаемых изменений, которые направлены на совершенствование деятельности компаний – производителей этилового спирта. Отдельно отмечается, что принятие новой редакции закона не потребует выделения средств из бюджета.
Институт репутации
Законодатели предлагают ввести институт репутации для физических лиц – членов органов управления компанией (наблюдательный и исполнительный коллегиальный органы, генеральный директор и главный бухгалтер), которые обращаются за получением лицензии на производство алкоголя.
Лицензия не будет выдана, если:
- с момента предыдущего отзыва лицензии прошло менее 5 лет;
- в течение 5 лет более 2 раз были выявлены нарушения требований к производству алкоголя;
- физическое лицо из состава руководства компании было дисквалифицировано.
Уставной капитал
Депутаты и сенаторы предлагают повысить величину уставного капитала компаний – производителей алкоголя в 10 раз. Организации, которые обращаются за получением лицензии на производство этилового спирта, должны будут иметь уставной капитал в размере не менее 100 миллионов рублей. При этом планируется ввести запрет на оплату уставного капитала не денежными и заемными средствами.
Раскрытие структуры и состава акционеров
Компании, которые обращаются за получением лицензии на производство алкогольной продукции, должны будут раскрывать свою организационную структуру и состав акционеров. Помимо этого, в законопроекте предлагается ввести критерии для отказа в выдаче разрешительного документа в ряде случаев:
- компания проходит процедуру банкротства или ликвидации;
- есть основания для отказа в госрегистрации юридического лица;
- для производства алкоголя планируется использовать оборудование, которое применяла компания с аннулированной лицензией.
Саморегулируемые организации
Законодатели предлагают ввести возможность добровольного объединения производителей этанола в саморегулируемую организацию федерального уровня (СРО) для разработки стандартов и правил деятельности в отрасли. Также организации смогут осуществлять контроль за соблюдением этих правил:
- проводить независимую экспертизу качества спирта и алкогольной продукции;
- организовывать деятельность дегустационной комиссии;
- разрабатывать сертификаты качества;
- выполнять функции, предусмотренные законом о госрегулировании производства и оборота этилового спирта.
Мнение эксперта
Член комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов рассказал «ФедералПресс» о целях предлагаемых изменений.
«Этот законопроект, точнее поправки к законопроекту, которые мы одобрили на заседании комитета по экономической политике на прошлой неделе, весьма позитивно повлияет на производство этанола», – заметил депутат.
По словам парламентария, предложенные поправки не являются новацией в праве.
«Мы используем механизм аналогии, когда действительно недобросовестные лица, так или иначе в прошлом замешанные в каких-то историях с уголовным подтекстом и так далее, не должны быть ни учредителями, ни директорами, ни главными бухгалтерами производств, связанных с подакцизной продукцией, с этанолом», – пояснил Кирьянов.
Предложенный законный акт направлен в первую очередь на благо россиян.
«Это делается и для безопасности, и для более прозрачного бизнес-процесса, поэтому такие поправки считаю абсолютно оправданными и актуальными», – подчеркнул депутат.
Рекомендуем также прочитать материал «ФедералПресс» о том, что жители Пермского края стали покупать больше крепкого алкоголя, вина и пива.
Фото: ФедералПресс / Мария Гридина