⚡️Что представляет собой концепция социального рейтинга и её потенциальная реализация в России
В настоящее время один из университетов России активно занимается созданием и апробацией системы социального контроля. Эта система, получившая название "Мы", предназначена для разработки механизма оценки социального рейтинга граждан страны. В данной статье мы рассмотрим, что собой представляет социальный рейтинг, как он функционирует в Китае и какие перспективы его применения видят специалисты в России.
⚡️Основы социального рейтинга
Концепция социального рейтинга не является чем-то уникальным и может быть интерпретирована в широком смысле. В общих чертах, это набор критериев оценки, варьирующихся в зависимости от области применения рейтинга. Эти критерии служат основой для формирования "социального капитала" отдельного участника системы.
Количество и характеристики параметров для оценки могут значительно различаться. В зависимости от контекста и целей системы, в качестве критериев могут выступать личные данные (например, наличие семьи и детей), финансовое положение (доходы, кредиты), активность в социальных сетях и другие аспекты личной информации индивида. Примером подобной системы является кредитный рейтинг, который используется банками для оценки надежности заемщика перед выдачей кредита.
⚡️Разработка и функционирование социального рейтинга в Китае
Проект социального рейтинга в Китае начался с запуска корпоративного рейтингового механизма под названием National Enterprise Credit Information Publicity System, официально введенного в действие в феврале 2014 года. Эта инициатива была направлена на сбор и систематизацию данных о китайских предприятиях всех масштабов для укрепления доверия к ним со стороны международных бизнес-партнеров. Корпоративный рейтинг в данной системе служит индикатором надежности компании, способствуя увеличению прозрачности на рынке. Со временем система расширилась, и в нее стали включаться не только местные, но и зарубежные компании, целью чего было создание условий для открытого и честного ведения бизнеса.
Политика китайского правительства, нацеленная на поощрение "культуры доверия" и "искренности", постепенно вышла за рамки экономической сферы и оказала влияние на социальную сферу, касаясь жизни обычных граждан.
⚡️Структура и принципы социального рейтинга в Китае
В основе китайской системы социального рейтинга лежит принцип оценки поведения граждан с использованием 1000-балльной шкалы. Эта система включает в себя разнообразные показатели, направленные на оценку соответствия действий человека общепринятой социальной норме, установленной государством. Рейтинг формируется на основе информации о финансовой деятельности индивида, включая своевременность выплат и налогов, наличие и обслуживание кредитов; данных от провайдеров интернет-услуг, охватывающих использование сети, интернет-покупки и активность в социальных сетях; а также общих сведениях, полученных от государственных учреждений, варьирующихся от нарушений ПДД до жалоб со стороны соседей.
Система видеонаблюдения с возможностью распознавания лиц играет важную роль в отслеживании и оценке поведения граждан. Например, за употребление алкоголя в неположенных местах или курение в незонах курения могут быть сняты баллы, в то время как активное участие в волонтерских программах или оказание помощи пожилым людям будет поощряться добавлением баллов к социальному рейтингу.
⚡️Влияние социального рейтинга на жизнь граждан Китая и область его применения
Исходя с базового количества в 1000 баллов, каждый гражданин Китая сталкивается с возможностью как повысить свой рейтинг, так и уменьшить его, в зависимости от своих поступков. Последствия низкого социального рейтинга могут ограничить доступ к определенным услугам, возможности занятия должностей в государственных организациях, права на содержание домашних животных или получения водительского удостоверения. В то же время высокий рейтинг может предоставить льготы при получении кредитов, возможности обучения за счет государства, а также различные бонусы и скидки.
На данный момент система социального рейтинга активно функционирует в 12 городах и некоторых районах Китая, не охватывая всю страну. Сторонники этой системы утверждают, что она сыграла ключевую роль в обеспечении порядка и координации действий во время пандемии COVID-19. Однако критики указывают на возникающую в результате сегрегацию граждан с низким социальным рейтингом, что, по их мнению, противоречит основным правам человека. Некоторые связывают внедрение системы социального рейтинга с цифровым преследованием уйгуров — мусульманской этнической группы, подвергающейся, согласно некоторым отчетам, дискриминации и задержанию в условиях, сродни концентрационным лагерям.
В то же время многие путают социальный рейтинг с системой рейтинга платежной службы AliPay, который больше напоминает кредитную историю и влияет на возможности пользователя в пределах самой платформы AliPay. Следует отметить, что AliPay широко используется в Китае, затрагивая множество аспектов жизни как обычных граждан, так и туристов.
⚡️Оценка реализации социального рейтинга в Китае и исследование его внедрения в России
Понимание того, как функционирует система социального рейтинга в Китае, зачастую базируется на личных наблюдениях и отзывах как самих китайцев, так и иностранцев, проживающих или работающих в стране. Такая информация, будучи довольно разрозненной, не позволяет составить целостное представление о системе, так как мнения и отзывы существенно различаются. Одни лица утверждают, что сталкиваются с социальным рейтингом впервые, пребывая в Китае, другие же делятся деталями его механизма и принципов работы.
⚡️Рассмотрение проекта социального рейтинга в России
Система "Мы", представленная Российским государственным социальным университетом в сентябре прошлого года, вступила в фазу тестирования среди студентов учебного заведения осенью 2023 года, согласно данным от нескольких ведущих российских СМИ. При этом конкретные детали, касающиеся методики формирования индивидуального социального рейтинга (влияние отдельных факторов, принципы оценки), остаются не раскрытыми. Известно, что в процессе тестирования студенты заполняли анкеты, в которых отражали информацию о различных аспектах своей жизни: учебных достижениях, социальной активности, финансовом положении, мировоззрении. Анкеты включали вопросы о наличии стипендии или других источников дохода, кредитной истории, судимостях и административных правонарушениях, владении языками, спортивных достижениях и других социально значимых данных.
⚡️Механизм работы предполагаемой системы социального рейтинга в России
Согласно представленной информации о проекте, российская система социального рейтинга будет основываться на двух ключевых показателях, которые будут автоматически присваиваться каждому гражданину на основе онлайн-анализа предоставленных данных. Скоринговая оценка предполагается формироваться не только на основе данных из заполненной анкеты, но и с использованием информации, поступающей из различных государственных баз и систем. В процессе оценки будут учитываться как объективные технические параметры (например, семейное положение, образование), так и субъективные факторы, включая политические убеждения участника.
Скоринг-код, который будет выдаваться гражданам, состоит из двух частей, каждая из которых отражает определенный аспект социального статуса и уровня. Первая часть кода отображает социальные достижения и заслуги гражданина, в то время как вторая часть указывает на перспективы и потенциал для дальнейшего социального развития. Примеры скоринг-кодов, такие как 25−90 или 63−20, иллюстрируют, как могут выглядеть эти показатели в реальности, хотя конкретное значение каждой цифры будет известно только определенным учреждениям, таким как банки или государственные органы.
Важно отметить, что общественность не будет иметь доступ к расшифровке этих кодов, и значимость определенных цифр будет понятна только авторизованным организациям. Скоринг-код будет интегрирован с личными документами граждан, такими как ИНН, СНИЛС, паспорт, или с сим-картой, и представлен в форме QR-кода для удобства использования и идентификации.
⚡️Текущее состояние и перспективы проекта социального рейтинга в России
На данный момент проект российской системы социального рейтинга не имеет наглядной визуализации и описания предполагаемого пользовательского интерфейса, а также деталей относительно процессов обработки и хранения личных данных участников. Разработка проекта находится на стадии исследования, которое осуществляется без привлечения внешних источников финансирования и инициируется исключительно научным советом и руководством Российского государственного социального университета (РГСУ).
Важно подчеркнуть, что реализация данного проекта не является инициативой государственных органов и представляет собой собственную разработку учебного заведения. Это указывает на экспериментальный и пилотный характер исследования, в рамках которого предпринимаются попытки изучения и тестирования концепции социального рейтинга в российском контексте.
⚡️Цели и применение российской системы социального рейтинга
Инициаторы проекта из Российского государственного социального университета (РГСУ) видят в своей разработке ответ на актуальные вызовы, стоящие перед государственным управлением, и считают, что система социального рейтинга может значительно улучшить организацию процессов социальной поддержки населения. По мнению пресс-службы университета, существующие механизмы распределения социальных выплат и ресурсов часто носят хаотичный характер и зависят от субъективных оценок и предпочтений инспекторов. Введение системы социального рейтинга представляется как способ решения этих проблем, позволяя структурировать и объективировать процесс принятия решений в сфере социальной поддержки.
Разработчики проекта подчеркивают, что потенциальное применение системы скоринг-кодов не ограничивается лишь государственным уровнем. Они утверждают, что система может оказаться полезной и для частного сектора, включая руководителей бизнеса, занимающихся реализацией социальных проектов, а также для банков, финансовых организаций и благотворительных фондов. В основе этого предложения лежит идея о том, что система социального рейтинга может служить эффективным инструментом для оптимизации распределения ограниченных ресурсов среди населения, обеспечивая более справедливый и прозрачный подход к определению приоритетов в социальной поддержке и помощи.
⚡️Реакция общественности на проект социального рейтинга и его будущее
В ответ на первоначальное освещение проекта социального рейтинга РГСУ, которое получило внимание крупных СМИ, сеть заполнили отрицательные отклики и мемы, напоминающие о знаменитых антиутопических произведениях. Сравнения проекта "Мы" с романом Евгения Замятина и эпизодами из сериала «Черное зеркало» указывали на общественные опасения, связанные с потенциальными рисками внедрения систем рейтингов в повседневную жизнь людей.
Тем не менее, важно подчеркнуть, что на данный момент платформа "Мы" является только проектом, разработанным на базе государственного вуза и по инициативе его руководства, не имея статуса государственного заказа. Создание такого проекта не гарантирует его реализацию на всероссийском уровне.
После проведения тестов и апробации платформы, на что планируется потратить около года, разработчики намереваются предложить систему "Мы" потенциально заинтересованным сторонам, таким как банки и государственные организации, стремясь тем самым расширить финансирование и возможности для дальнейшего развития проекта.
Будущее платформы "Мы", ее практическая реализация на российском рынке, интерес со стороны государственных структур и перспективы оставаться исследовательским проектом станут ясны только со временем, по мере развития и адаптации проекта к реалиям и потребностям общества.
Что вы думаете по поводу «Социального рейтинга» ?
🔗 Подписывайтесь на наш канал «Финансовая Рефлексия», ставьте лайки и делитесь материалами с друзьями
Читайте далее: