На заседании комитета по бюджету Законодательного собрания рассмотрели доклад КСП по результатам проверки годовых отчетов об исполнении бюджетов высокодотационных муниципальных образований Баганского, Сузунского и Черепановского районов Новосибирской области за 2022 год.
Проверка проводилась по поручению Законодательного Собрания Новосибирской области совместно с контрольно-счетными органами указанных районов.
В соответствии со ст. 136 Бюджетного кодекса РФ проверка проводится в муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля дотаций и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц превышает 50% доходов бюджета (без учета субвенций).
Такие отчеты важны, ведь они показывают финансовое состояние территорий, четкость исполнения на местах бюджетного законодательства, помогают определить правильность параметров финансирования муниципалитетов, на местах определять стратегию действий для повышения собственных доходов, снижения их дотационности.
Приведу лишь некоторые строки из прозвучавшего отчета КСП, которые касаются одного из районов моего избирательного округа №5 – Баганского:
Баганский район может быть отнесен к территориям с высоким уровнем развития сельского хозяйства.
В Баганском районе уровень развития промышленности существенно меньше, чем в среднем по районам области.
Уровень доходов в Баганском районе ниже, чем в среднем по районам области, доля финансовой помощи в местных бюджетах существенно выше собственных источников доходов.
В Баганском районе к высокодотационным относятся 8 поселений из 9-ти.
Планируемые муниципальными образованиями меры по развитию экономики не способны существенно повлиять на уровень дотационности местных бюджетов.
В проверенных поселениях сохраняется ряд типичных нарушений и недостатков в организации бюджетного процесса, исполнении отдельных видов доходов и расходов местных бюджетов.
Финансовые и бухгалтерские работники не соответствуют установленным квалификационным требованиям, не осуществляется внутренний муниципальный финансовый и ведомственный контроль.
За скупыми строками отчета – жизнь конкретных людей. В ходе комитета сделали акцент на необходимости подготовки и повышения квалификации специалистов на местах. Региональным Минфином будет организовано обучение районных и муниципальных финансовых работников.
Однако, главной задачей работы на местах должны стать поддержка и развитие экономического потенциала, сбережение и приумножение жителей района. Повторюсь, сегодня в Баганском районе есть пример того, как при прочих равных условиях поселения могут развиваться, в них могут создаваться условия для жизни людей – село Ивановка, ставшее, на мой взгляд, примером комплексного развития сельской территории для всей области. И во многом это зависит от работы местных властей, профессионализма кадров, от объединения усилий представителей власти, бизнеса, депутатов всех уровней.
Поэтому, несмотря на трудности, нам надо ставить задачи амбициозные, и всеми силами, путем максимального взаимодействия стремиться к их достижению. И каждому на своем месте в меру своих полномочий максимально квалифицированно и ответственно выполнять поставленные задачи.
