Дорогие друзья, я Кристина Гулян, юрист частной практики, и здесь я буду делиться с вами юридическими кейсами. Так как в последние годы мой опыт в большей мере был связан со стройкой, начнем, пожалуй, с самой больной темы подрядных организаций участвующих в закупках по 44-ФЗ: несоответствие проектно-сметной документации фактическим данным объекта.
Итак, организация заключила государственный контракт по результатам закупки, приняла строительную площадку, и обнаружила, что физические данные объекта не соответствуют технической документации. Конечно же, теоретически до участия в закупке организация должна была изучить всю документацию, в идеале сравнить с фактическими данными. Но на практике невозможно в сроки подачи заявки изучить все досконально, да еще и попасть на объект и удостовериться в фактическом соответствии данных. Ситуация стандартная в стройке, которая до недавних пор решалась «колхозно»- фактические объемы и виды работ корректировались перед приемкой, правомерность внесения изменений в техническую документацию проверяли редко. Однако, в соответствии с п. 5 ч. 11 ст. 24 44-ФЗ с 2022 года введена обязанность электронного актирования для всех участников, которые заключили контракты по результатам электронных процедур, в том числе и закрытых. Исключением являются закупки малого объема , закрытые закупки силовых структур, перечень устанавливает Правительство РФ (п. 5 ч. 11 ст. 24 44-ФЗ). Стройка становится «прозрачной». И тут подрядчики столкнулись с проблемой: теперь нельзя сделать работу, а потом подвести документацию под факт.
Условно «неточности» технической документации можно разделить:
- Завышен/занижен объем работ
- Отсутствуют работы, без которых невозможно исполнить контракт в полном объеме:
- Необходимые работы проектом учтены, сметой нет.
- Необходимые работы не учтены ни сметой, ни проектом.
И тут у подрядчиков встает вопрос, что делать? «Направо пойдешь - коня потеряешь, налево пойдешь- голову сложишь, прямо пойдешь- друга найдешь»- так можно охарактеризовать варианты выхода из данной ситуации в рамках 44-ФЗ и Гражданского Кодекса РФ.
Как не потерять коня, не сложить голову и подружиться с заказчиком читайте в следующей статье…