Наиболее интересным и резонансным событием прошлой недели стала публикация Постановления Правительства РФ от 13 февраля 2024 г. № 152, которым внесены существенные изменения в действующий порядок расчета утилизационного сбора на автомобили.
Нам пришлось детально изучить данные изменения, а также провести работу по поиску и сбору мнений, касательно данного вопроса. Результаты данных изысканий мы вам представляем.
Наиболее интересный разбор нововведений был предложен администрацией телеграм-канала «Ладу мне не надо», приводим текст и ссылку на него:
«Обещали обзор изменений по Утильсбору, ловите:
Итак, с 1 апреля 2024 -
🎖Электрички и последовательные гибриды теперь растамаживаются только в РФ.
Если привёз из ЕАЭС, таможня не спишет утиль и ЭПТС вы не получите.
🎖По прочим автомобилям, ввозимым из ЕАЭС, утильсбор рассчитывается по новой формуле.
К имеющейся в РФ ставке Утильсбора добавится дельта между таможенными платежами,
которые были уплачены в стране ЕАЭС и платежами, которые были бы уплачены в РФ, если бы машина растамаживалась сразу в РФ.
Проще говоря - это доплата до платежей уровня РФ, что делает бессмысленным ввоз через страны ЕАЭС.
🎖Нюанс - дельта будет рассчитываться исходя из нижней границы средней стоимости автомобилей по справочнику, который будут формировать Минпромторг и ФТС.
Немного можно будет сэкономить на этом, если цены в справочнике будут ниже реальных (что маловероятно).
🎖Резюме: ФТС пыталась прикрыть авто-схемы во всем ЕАЭС, но им этого не дали, и они быстро сделали локальный акт, который прикроет эти схемы в отношении машин для рынка РФ.
🎖Остался неотвеченным вопрос, будет ли работать схема с белорусскими льготниками. На эту тему мы напишем на следующей неделе».
Также, как дополнение к вышеприведенному мнению, предлагаем комментарий наших специалистов.
Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2024 г. № 152 существенно изменяет порядок уплаты утилизационного сбора для ввозимых транспортных средств (далее – ТС) в части увеличения данного сбора. И да, самое главное, меняется он в сторону увеличения не только (!) для ТС, выпущенных таможнями стран ЕАЭС, отличных от России - для ТС, выпущенных таможенными органами России, он тоже меняется аналогично. Это важно.
Основная конструкция данного нормативного акта, если комментировать в максимально упрощенном виде, содержит порядок добавления непосредственно к утилизационному сбору, компенсационной доплаты разницы, между платежами, рассчитанными по «справедливым государственным ценам ТС» для такого ТС в России и по российским же правилам, и платежами, фактически уплаченными при ввозе и таможенной очистке товара.
Данный нормативно-правовой акт представляет из себя достаточно любопытную (но не самую прозрачную) с правовой точки зрения конструкцию. Также он обладает рядом существенных недостатков (и мы здесь не имеем ввиду брутто-повышения таможенных, а скорее внетаможенных, платежей за ввозимые автотранспортные средства).
Давайте все-таки с плюсов – все это удовольствие вступает в силу с 1 апреля 24 года. То есть не завтра и не через неделю, за что российских законодателей можно все-таки поблагодарить.
Теперь к минусам.
Сам факт использования такого инструмента, как утильсбор, декларативно являющегося производным компенсационным инструментом экологического права, в качестве инструмента взыскания «недобора» по таможенным платежам – это, конечно, несколько неоднозначно, мягко говоря.
В тексте изменений, как сначала могло показаться, приводятся категории ТС, для которых изменяется порядок уплаты утилизационного сбора, а именно: «ТС, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенные таможенными органами на территории Евразийского экономического союза по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза». Казалось бы, все просто – это для товаров, выпущенных по коммерческим декларациям на товары (т.е. это не для пассажирских таможенных деклараций). Однако (!) чуть ниже по тексту законодатель вводит в формулу расчета разницы необходимой доплаты – ранее уплаченную сумму таможенных платежей, сформированную «в случае уплаты таможенной пошлины по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа», т.е. уже в том числе и расширяя этот порядок для ТС, выпущенных по пассажирским таможенным декларациям. Это как минимум смело в части еще большего запутывания порядка практической реализации данного нормативного акта. А как максимум – совершенно неправомерно для использования данных терминов одновременно.
Нельзя не отметить факт уменьшения уровня предсказуемости причитающихся к оплате платежей при ввозе ТС (в том числе, для ТС, выпуск которых произведен в России), а именно введение ценового справочника (перечня автомобилей, формируемом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации), по которому и будут ориентироваться органы, взимающие утильсбор. Термин «нижняя граница средней стоимости» - здесь без комментариев, фантазии понять, что это за зверь такой в нашей чаще, нам не хватает. Но, что характерно, не известно - насколько будет «справедливая государственная цена ТС» выше реальной (и доказанной) таможенной стоимости (в том числе для растаможенных в России ТС) не понятно. Ну и самая «вишенка» - в каталоге вашего ТС может не быть.
Ладно, с таможенными пошлинами вроде разобрались, хоть и не без помощи расширительной трактовки новых норм, а что с НДС? Разницу в НДС между суммой НДС, уплаченной в странах ЕАЭС (а в странах ЕАЭС разный уровень НДС), и суммой НДС, подлежащей уплате, как если бы ТС «растамаживался» в России, придется доплатить. Впрочем, придется доплатить также, по видимому, если ТС «растамаживался» в России, но его таможенная стоимость оказалась ниже «нижней границы средней стоимости». В то же время, по крайней мере отсылок к пассажирским таможенным декларациям в данном абзаце нет, что уже неплохо. С «доплатой» по акцизам все более-менее аналогично.
В любом случае, нужно готовиться к тому что общие платежи с ТС будут уплачены в размере не ниже, чем от «справедливой государственной цены ТС», не зависимо от того насколько ваша таможенная стоимость (в т. ч., принятая в РФ) ниже данного порога.
Как правильно обратил внимание автор канала «Ладу мне не надо», таможенная очистка ряда «электричек» и гибридных ТС в странах ЕАЭС, отличных от России, в целях дальнейшего ввоза в Россию полностью теряет всякий смысл. Их нужно будет «растамаживать» в России, либо… мы даже не знаем – вроде машина есть, вроде статус товара ЕАЭС есть, а ни утильсбор заплатить, ни ПТС получить не получится. Очень странные дела.
https://t.me/bpil_line #BPIL_LINE #Восточныйэкспресс #СоветникБута