Как работает полиция? Сложна ли это работа?
Здравствуйте, мои дорогие читатели! Давно мы уже не вспоминали, как же работает наша любимая полиция. Служба у них вполне серьезная, помогает обеспечить безопасность и "комфорт" граждан, а о назначении полиции в целом так вообще прописано в самой первой статьей Федерального закона "О полиции". Но так ли хорошо справляются со своей службой сотрудники полиции? Да, в целом не плохо, некоторые герои, как из мультфильма "Дядя Степа", и сейчас встречаются, когда помогают решить вопросы в экстренных ситуациях. Но не все такие супер-классные, и это подтверждает судебная практика - отмены и изменения приговоров, прекращение дел об административных правонарушениях в суде. Это может означать, что где-то "недоработали". Давайте рассмотрим новую интересную историю из практики.
История из практики - составили протокол не на то лицо..
Летом прошлого года ко мне обратилась Наталья* (имя изменено по просьбе).
Вопрос был примерно такого плана (орфография сохранена):
Вечером 24 июля сотрудники полиции задержали моего пасынка в парке за распитие спиртных напитков. Он мне позвонил с отдела полиции. Я за ним поехала и на меня составили протокол по ст 20.22 КоАП РФ. На руки мне его не отдали. Я за протоколом поехала в ПДН 26 июля. Мне его отдали, через минут 20 перезвони спросили а вы не мама ему я сказала что нет являюсь мачехой. Они спросил номер папы я сказа что дам. Сегодня папа с ними связался сказал что его нет в городе. Они сказали что составили не правильно протокол. Ему нужно придти. Папа сказал что он не может т. к сейчас в командировке.
Они сказали что вышлют ему повестку...
Дмитрий* у нас учится хорошо школу закончил без троек. Характеристика хорошая. Нам сейчас не хотелось бы что бы нас поставили на учёт.
В полиции сотрудник ПДН сказал что про техникум можно забыть, про спорт то же забудьте. Вас поставят на учёт. На тот момент наши документы были сданы в техникум на провоохранительную деятельность. Мы могли пройти на бюджет. 25 июля мы забрали документы с техникума.Здравствуйте. Мне ваш номер дала Ирина. Меня зовут Наталья* Дарья Алексеевна у нас такая ситуация.Я живу в гражданском браке с мужем с 2015 г. Мы воспитываем троих детей. Мои дети ** и сын мужа Дмитрий* (имя изменено).
Меня удивило следующее - как так можно составить протокол? Неужели сложно проверить документы?
Уважаемые юристы да и просто читатели, я думаю, что здесь итак всем все понятно - составили протокол по ст.20.22 КоАП РФ просто "не на то" лицо. Законным представителем ребенка согласно ст.64 СК РФ является мать или отец, это прописные истины, а здесь протокол составлен в отношении мачехи Натальи.
Я ей пояснила, что процедура правильная такова (если кратко):
1. Именно родитель должен быть оповещен, ребенок должен быть опрошен в присутствии родителя (в исключительных случаях в присутствии органа опеки), после чего, ребенок должен быть передан родителю.
2 Ребенок (также и родитель) на основании ст. 51 Конституции РФ вправе не свидетельствовать против себя и своих близких (матери, отца, дочери, брата, сестры, родителей) – эта статья должна быть разъяснена законному представителю, а не третьим лицам.
3. Родителю должны быть разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 и 25.3 КоАП РФ.
Что было дальше?
"Спекталь" в следующем месяце августе - продолжился. Написали значит-с заявление о прекращении производства по делу по ст.20.22 КоАП РФ, даже указали, что слушание дела в отношении Натальи назначено на август 2023 года (дата и время). Наталья явилась по вызову, предоставила заявление, на что ей ответили:
"У нас нет на Вас документов, не можем ничего вынести"
Интересно, да? Протокол у Натальи на руках, а документов "на нее" нет...
Далее - сотрудники стали искать отца.
10 августа 2023 года Наталья написала мне, что ей сотрудники полиции сказали следующее:
"Чтобы получить постановление, надо сначала опрос отца провести, а Ваш - аннулируем".
После заявления начальнику ПДН Наталья получила вот такое письмо:
Эта история закончилась вполне удачно - отец ребенка, так уж получилось, повесток не получал, а время "тик-тик" в его пользу... поэтому истек срок привлечения его к административной ответственности, в связи с чем, на его адрес регистрации пришло соответствующее постановление о прекращении производства по делу:
Другим участникам посиделок в парке не повезло - их поставили на учет.
Мнение юриста
В силу того, что я юрист, мне часто приходится изучать дела (материалы) об административных правонарушениях, по различным составам, но отмечаю в последнее время общую тенденцию - мало очень-очень эффективной и качественной "работы" проводится органом, чтобы, к примеру, суд, рассмотрев такой материал, вынес постановление о привлечении к административной ответственности. Недостатки, в основном, устраняются, но для этого нужно судье писать определение о возврате материала в орган. С чем это может быть связано? Думаю, что нагрузка у них большая, а отчетность же тоже надо вести. Бумажная работа... (короче говоря, комплекс различных факторов).
Но каждый, кто находится на службе, должен понимать, что все материалы должны быть составлены правильно, и в соответствии с требованиями закона, а протокол, так вообще должен соответствовать требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Некоторые "недочеты" настолько не устранимы, что приводят к прекращению дела. Это не раз подтверждалось на практике с моими клиентами, в том числе, по таким "неприятным" и часто встречающимся составам как 12.8, 6.1.1 и иным.
Не забывайте советоваться с юристами, особенно практикующими, если полагаете, что есть нарушения, самостоятельное изучение Кодекса может не помочь.
А как Вы считаете, почему некоторые сотрудники полиции допускают ошибки в протоколе и при составлении иных материалов?
Всем хорошего настроения!
С уважением, Дарья Алексеевна!
Первоисточник - (автор юрист Разина Д.А.)