Журналист, писатель Ибрагим Чкадуа:
О СИТУАЦИИ
Заканчивается всего лишь второй месяц нового года, а событий уже столько произошло, что хватило бы на целый год. И события в основном негативного характера. Это стояние у парламента, с ночным голосованием по Пицундской госдаче, дискуссия о возможном принятии закона об иноагентах, пожар в Государственной художественной галерее, «бензиновая блокада», объявление МИДом РФ нашей страны небезопасной для туризма и т.д.
Кризис внутриполитической, да и во внешнеполитической сфере нарастает, как снежный ком. По всем признакам - апогей близок. Обычно он выражается в катаклизмах со сменой власти или противостоянием у парламента. Как говорится, «дай Бог, чтобы я был не прав»!
Мне кажется, есть смысл взглянуть на ситуацию и будущие перспективы с несколько иным взглядом, чем он проявляется в соцсетях, заявлениях власти и оппозиции и т.д.
Это кризис структурный и начался он не вчера, а много лет назад. По моим прикидкам, где-то в начале 2000-х гг, за несколько лет до памятных выборов президента 2004 г. Я не претендую сейчас на тщательный историко-политический разбор ситуации Абхазии за три десятилетия независимого существования, а скорее предлагаю некоторую модель выхода из нашего все объемлемого кризиса, который может закончится коллапсом государственности. Нужны реформы и не просто косметические, а основательные, которые возможно позволят избежать катастрофы и дадут шанс на дальнейшее развитие.
Через год у нас президентские выборы и хорошо будет, если мы до них доберемся, несмотря на туманные перспективы. Проводить выборы при таких же исходных данных, значит обрекать страну на новый виток перманентного кризисного существования. Почти каждый новый президент Абхазии начинал с создания комиссии по конституционной реформе. Это порождало несколько инициатив, достаточно разумных и возможно эффективных, но так и не доведенных до реализации.
Если вкратце и тезисно: нужно перераспределять полномочия президента, выборы в парламент осуществлять по смешанной системе, необходима кардинальная реформа исполнительной власти и ее структур, а также судебная реформа и реформа местного самоуправления и т.д. По мне, так и еще уменьшить срок каденции президента до 3-4 лет, в такой маленькой стране показать свою эффективность можно и в эти сроки и соответственно не терять пару лет для неэффективного правления, исключить должность вице-президента, нынешний, чуть ли не единственный, кто не подал в отставку досрочно.
Но, все эти возможные изменения, надо обсуждать и желательно специалистам, к коим себя не отношу, но которые есть у нас, а при необходимости можно пригласить зарубежных специалистов.
И чтобы не попадать в очередной капкан предвыборных обещаний, мне кажется нужна пауза в выборах для реформ. То есть, по истечению срока полномочий нынешнего президента, назначить парламентом или сходом, при всеобъемлющем консенсусе политических сил, президента для реформ (наиболее авторитетного и приемлемого, возможно даже превышающего возрастом допустимый ценз) - на год.
За этот год комиссией по реформам, совместно с основными политическими силами и парламентом, разработать и принять референдумом или как будет вернее с юридической стороны эти реформы (пакетом или голосованием по основным параметрам).
Возможно нынешний президент решит провести эти реформы за оставшееся до выборов время, это было бы даже лучшим решением, так как можно было бы уменьшить юридические и политические коллизии.
Думаю, при всех субъективных составляющих, каждый президент Абхазии хотел бы оставить о себе добрую память и место в истории. Это как раз тот случай, мне кажется! Это касается и нынешнего состава парламента и лидеров основных политических сил.
P.S. Может с моей стороны, это несколько наивные представления и ожидания от нашего политического мира, но хотя бы озвучить вышенаписанное, считаю возможным.
Перефразируя известный анекдот, чтобы выиграть в лотерею, надо ее хотя бы иметь. В нашем случае, это шанс на развитие.
P.P.S. Искренняя просьба ко всем, кто захочет отреагировать, быть конструктивным и желательно без эмоций, как положительных, так и негативных.