Действующий президент России выступит с обращением 29 февраля. Пока вся страна (и не только наша) гадает, о чем будет говорить глава государства, KazanFirst вспоминает, какие ключевые темы он озвучивал в предыдущих обращениях.
2000 год
В своем первом послании Федеральному собранию Владимир Путин говорил об усилении вертикали власти, проблемах с демографией, борьбе с теневой экономикой и отставании от западной экономики.
В своём послании Путин затронул и вопрос свободы прессы, который должен быть основополагающим принципом российской демократии.
– Власть действительно отвечает за всё. Но очень многое зависит и от самих российских граждан. Развитие страны во многом определяется степенью их ответственности, зрелостью политических партий, общественных объединений, гражданской позицией средств массовой информации. В России построен лишь каркас гражданского общества. Сейчас требуется совместная терпеливая работа, чтобы оно стало полноценным партнёром государства, – заявил Путин спустя всего два месяца после своего избрания.
Президент задал курс на «сильное», но демократическое государство, прозвучали слова о стабильности и диктатуре Закона.
2001 год
Ключевые тезисы в 2001 году касались социально-экономической тематики. Глава государства потребовал «навести порядок» в межбюджетных отношениях центра и регионов, модернизировать пенсионное и трудовое законодательство.
Президент также заявил о принципиальной позиции руководства не предпринимать никаких попыток перераспределения собственности и контроле «прозрачности» ведения бизнеса и уплаты налогов крупными компаниями. В своём послании глава государства назвал российскую систему правосудия нечестной и негибкой и пообещал сделать её реформу приоритетом своей политики.
– Я хочу сказать определенно: мы не боимся и не должны бояться перемен. Но любые перемены – политические и административные – должны быть оправданы обстоятельствами. Конечно, общественные ожидания и опасения появляются не на пустом месте. Они основаны на известной логике: за революцией обычно следует контрреволюция, за реформами – контрреформы, а потом и поиски виновных в революционных издержках и их наказание, тем более что собственный исторический опыт России богат такими примерами. Но пора твердо сказать: этот цикл закончен, не будет ни революций, ни контрреволюций, – подчеркнул Путин.
2002 год
В следующем послании Путин вновь упомянул о необходимости административной реформы и разграничения сфер ответственности между центром и регионами. Также, по его словам, нужна военная реформа, включая переход к профессиональной армии.
– В современном мире с нами никто не собирается враждовать – этого никто не хочет и это никому не нужно. Но нас никто и особенно не ждёт. Никто специально помогать не будет. За место под «экономическим солнцем» нам нужно бороться самим, – заявил глава государства.
Он также сказал, что экономические проблемы России, накопленные в предыдущие десятилетия, десятилетия стагнации и кризисов, никуда не делись.
2003 год
В этом году Путин во главу угла поставил проблемы безопасности и повышение качества жизни россиян. Впервые он озвучил задачу удвоения ВВП страны за ближайшие 10 лет и достижения полной конвертируемости рубля. Основная задача страны – войти в число действительно сильных, передовых государств мира. Спикер заявил о курсе на «широкое сближение и интеграцию в Европу», который подразумевает развитие «стратегического партнёрства» с Евросоюзом и активное участие России в работе Совета Европы.
– … Необходима консолидация, мобилизация интеллектуальных сил, соединенные усилия органов власти, гражданского общества, всех людей в стране, – подчеркнул российский лидер.
2004 год
Приоритетной целью президент России назвал обеспечение доступности жилья.
– Правительство, региональные и местные органы власти должны ориентироваться на то, чтобы к 2010 году минимум треть граждан страны (а не одна десятая, как сегодня) могли бы приобретать квартиру, отвечающую современным требованиям, за счёт собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов, – подчеркнул он.
Кроме того, Путин конкретизировал сроки удвоения ВВП – к 2010 году.
– Радикальный пересмотр экономической политики, какое бы то ни было ограничение прав и свобод граждан, кардинальное изменение внешнеполитических ориентиров – любые отклонения от выбранного и, я бы больше сказал, выстраданного Россией исторического пути могут привести к необратимым последствиям. И они должны быть абсолютно исключены, – заявил Путин.
2005 год
Глава государства заявил, что на смену политике стабилизации должна прийти политика, устремленная в будущее. Среди экономических приоритетов он назвал отмену налога на имущество, упрощение порядка оформления недвижимости и налоговую амнистию. Здесь же он поручил обеспечить открытость госорганов, назвав чиновников «надменной кастой, понимающей государственную службу как разновидность бизнеса».
– Прежде всего следует признать, что крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века. Для российского же народа оно стало настоящей драмой. Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории. Эпидемия распада к тому же перекинулась на саму Россию, – указал Путин.
2006 год
В 2006 году главной темой стала демография, и в своем послании Путин объявил о введении «материнского капитала».
– Считаю, государство обязано помочь женщине, которая родила второго ребенка и на долгое время выбывает из трудовой деятельности, теряя свою квалификацию, – указал президент. – Государство, если оно действительно заинтересовано в повышении рождаемости, обязано поддержать женщину, принявшую решение родить второго ребенка. Должно предоставить в ее распоряжение, так сказать, первичный, базовый, «материнский капитал», который реально повысил бы ее социальный статус, помог бы решать будущие проблемы.
В числе других главных тем он назвал готовность России противостоять внешней угрозе и терроризму, укрепление режима нераспространения ядерного оружия и вопрос вступления РФ во Всемирную торговую организацию.
2007 год
Владимир Путин поставил задачу провести пенсионную реформу на принципах софинансирования и повысить среднюю пенсию без увеличения пенсионного возраста.
– Убежден: если своевременно принять необходимые меры, никаких кризисов пенсионной системы не будет. Считаю также, что в обозримом будущем для повышения пенсионного возраста в нашей стране объективной необходимости нет, – поделился российский лидер.
Особое внимание президент уделил теме патриотизма и статусу русского языка. В сфере внешней политики Владимир Путин предложил ввести мораторий на исполнение обязательств по Договору об обычных Вооруженных силах в Европе.
2012 год
В 2012 году Путин огласил свое первое после переизбрания на пост главы государства послание Федеральному собранию. По его словам, главная цель состоит в сохранении своей национальной и духовной идентичности. Также он говорил о демографии, кадровом развитии, повышении зарплат, росте качества образования, а кроме того, о запрете чиновникам на владение счетами за рубежом.
– Наших предпринимателей часто упрекают в непатриотичности. Притчей во языцех стал офшорный характер российской экономики. <…> Нам нужна целая система мер по деофшоризации нашей экономики. Поручаю правительству внести соответствующие комплексные предложения по этому вопросу. Надо наладить планомерную работу по упорядочению законодательства, при этом раз и навсегда отказаться от презумпции виновности бизнеса, – отметил Путин.
2013 год
В этом году президент раскритиковал медленное выполнение майских указов, призвал увеличить поддержку образования, медицины и бизнеса, а также заявил о новых мерах борьбы с офшорами. В числе задач – улучшение инвестклимата, повышение прозрачности экономики, дальнейшее укрепление Вооружённых сил. В плане «социалки» – программа строительства доступного жилья. Путин заявил, что до конца 2017 года планируется дополнительно построить не менее 25 млн «квадратов» жилья со всей социальной инфраструктурой.
– Убеждён, конституционный каркас должен быть стабильным, и прежде всего это касается прав и свобод человека и гражданина. Эти положения Основного закона незыблемы. При этом жизнь не стоит на месте – конституционный процесс нельзя рассматривать как окончательно завершённый, мёртвый. Точечные коррективы других глав Основного закона, идущие от правоприменительной практики, от самой жизни, конечно, возможны, а порой – необходимы, – заявил глава государства.
2014 год
– Произошло историческое воссоединение Крыма и Севастополя с Россией. Для нашей страны, для нашего народа это событие имеет особое значение. Потому что в Крыму живут наши люди и сама территория стратегически важна, так как именно здесь находится духовный исток формирования многоликой, но монолитной русской нации и централизованного Российского государства, – заявил 4 декабря президент.
Западные санкции, введенные против России, он расценил как повод, «чтобы сдержать растущие возможности РФ».
Президент анонсировал амнистию капиталов, возвращающихся в Россию, и введение моратория на изменение налоговой нагрузки для бизнеса. Путин поручил ограничить количество проверок и ввести для малого бизнеса «надзорные каникулы», а также призвал местные власти «следить за ценами на продукты».
2015 год
Владимир Путин начал свою речь с объявления минуты молчания в память о жертвах террора и о российских военнослужащих, погибших в Сирии. Он заявил о нарастании в мире угрозы терроризма и необходимости создания под эгидой ООН единого международного антитеррористического фронта.
– В основе наших действий прежде всего будет ответственность перед своей страной, перед своим народом. Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, он отделается помидорами или какими-то ограничениями в строительной и других отраслях, то он глубоко заблуждается, – заявил он.
Путин предупредил, что стране необходимо быть готовой к длительному периоду низких цен на энергоносители и использовать открывшиеся возможности для изменения структуры национальной экономики.
2016 год
В 2016 году Путин упомянул об «умножении человеческого капитала как главного богатства России». Значительную часть своего выступления он посвятил социальным вопросам – образованию, медицине, необходимости привлечения НКО для решения конкретных социальных задач.
– Отдельно остановлюсь на теме борьбы с коррупцией. В последние годы было немало громких дел в отношении чиновников муниципального, регионального, федерального уровня. При этом подчеркну, абсолютное большинство государственных служащих – честные, порядочные люди, работающие на благо страны. Но ни должность, ни высокие связи, ни былые заслуги не могут быть прикрытием для нечистых на руку представителей власти, – заявил российский лидер.
2018 год
Президент посвятил свое послание двум «генеральным» темам. Во-первых, это стратегические задачи развития страны. В плане экономики он заявил, что к 2025 году в России ВВП на душу населения должен увеличиться в полтора раза. Во-вторых, президент рассказал о новейших вооружениях, способных обеспечить российский суверенитет.
– Мы не делали, как видите, никакой тайны из наших планов, а говорили об этом открыто и для того, чтобы прежде всего побудить наших партнёров к переговорам. <…> Даже удивительно, но, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкивались в экономике, в финансах, в оборонной промышленности, в армии, всё-таки Россия оставалась и остаётся крупнейшей ядерной державой. Нет, с нами никто по существу не хотел разговаривать, нас никто не слушал. Послушайте сейчас, – сказал Путин.
2019 год
В основу выступления президента легли социальное и экономическое развитие страны и реализация национальных проектов. Президент заявил о необходимости поддержки семей и «сбережения народа».
– Среди тех, кто чаще всего сталкивается с бедностью, – многодетные, неполные семьи, одинокие пенсионеры и люди, которые не могут найти достойную работу потому, что ее просто нет или им не хватает квалификации. Бедность всегда буквально придавливает человека. Государство должно помочь людям выйти из сложной жизненной ситуации, – заявил российский лидер.
Говоря о международной политике, Путин одним из самых острых вопросов назвал односторонний выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, предостерегая «партнеров» от принятия решений, угрожающих суверенитету и безопасности РФ.
2020 год
В этом послании президент заявил о необходимости внести изменения в действующую Конституцию. В частности, он предложил установить приоритет российского основного закона над требованиями международного законодательства, расширить полномочия парламента, Конституционного суда, ограничить число президентских сроков, объединить государственные и муниципальные органы власти в единую систему публичной власти и др.
В послании также речь шла о вопросах демографии, поддержки семей, образования, стимулирования инвестиций и др.
2021 год
Центральной темой этого послания стали вопросы борьбы с ковидом и преодоления его последствий. Он высказался о необходимости достижения коллективного иммунитета, обеспечения для граждан повсеместного доступа к вакцинам.
– Настоящий прорыв совершили наши учёные, и сейчас Россия обладает тремя надёжными вакцинами от коронавируса. Пожалуйста, ещё раз обращаюсь с призывом ко всем гражданам России: сделайте прививку. Только так мы заблокируем смертельно опасную эпидемию. Другого пути нет. Другой путь хуже: переболеть с трудно предсказуемыми последствиями, – обратился к россиянам президент.
Путин объявил о новых выплатах для семей с детьми, педагогов. Кроме того, речь шла о финансировании инновационных программ и инфраструктурных проектов, господдержке предпринимателей, реструктуризации долгов регионов.
2023 год
Самый большой блок ожидаемо касался спецоперации и ее причин, а также отношений с Западом. По его словам, жители Донбасса ждали, что Россия придет им на помощь. Путин заявил, что переговоры о поставках вооружения и техники Украине велись еще до начала спецоперации.
– Мы помним и о потугах киевского режима заполучить ядерное оружие. США и НАТО разворачивали [у границ России] свои базы, секретные биолаборатории, готовили порабощенную ими Украину к войне, – заявил президент, добавив, что Россия пыталась решить проблему мирным путем, делала все возможное для этого и была готова к конструктивному диалогу с западными странами, но «за ее спиной» готовился другой сценарий.
Путин анонсировал новые меры поддержки для всех, кто работает на победу, – участников и ветеранов боевых действий, работников ОПК. Для этого создадут специальный государственный фонд для адресной помощи ветеранам СВО и семьям погибших.
Глава государства объявил о приостановке участия РФ в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений, а также о новых мерах поддержки участников СВО и жителей новых регионов РФ. Материнский капитал в новых регионах страны будут предоставлять семьям, дети в которых были рождены, начиная с 2007 года.
Также Путин предложил с 1 января 2024 года вдобавок к запланированному повышению минимального размера оплаты труда провести еще одно – на дополнительные 10%. По его словам, за пять лет России необходимо подготовить порядка миллиона рабочих, которые обеспечат суверенитет страны.
Кроме того, президент объявил, что правительство должно будет подготовить дополнительные меры по деофшоризации экономики.